朱永新：“任何政策的實施首先要打動人心”
本報記者 樊未晨
“任何政策的實施首先要打動人心。”全國人大常委、民進中央副主席朱永新說，免費師范生制度已經(jīng)實施了3年，雖然這一政策確實吸引了不少優(yōu)秀人才進入師范專業(yè)，但是也暴露了一些問題。
朱永新建議可以借鑒大學生村官的做法來完善免費師范生的政策。
首先，變目前的免費為無息貸款和獎學金，取消強制性協(xié)議。“國家投入這么大的人力、物力、財力來實施師范生免費教育，是要吸引優(yōu)秀人才成為未來的優(yōu)秀教師和教育家，所以，這個‘免費’不應是扶貧，而是‘扶優(yōu)’和‘激勵’。”因此，變免費為專項基金，用向所有師范學校和師范專業(yè)學生貸款、獎學金的方式，建立“激勵、保障、競爭、擇優(yōu)”機制，吸引優(yōu)秀人才報考師范專業(yè)，才能確保師范生學得好、下得去、待得住、干得好、流得動，真正成長為農村教育的骨干力量。
其次，出臺更多鼓勵師范生到西部、基層工作的切實有效優(yōu)惠政策。對那些到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)農村基層工作的師范生，國家要實行學費補償和國家助學貸款代償政策。到貧困地區(qū)工作任教的師范生，根據(jù)服務年限和工作績效，分期分批免除他們在校期間的助學貸款，根據(jù)不同地域制定不同的獎勵標準。
同時，還要對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)農村基層工作的師范生，按一定標準提供補貼，資金由中央財政和地方財政共同承擔。到艱苦邊遠地區(qū)工作的，發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼，補貼、津貼按月發(fā)放。按規(guī)定辦理各種社會保險。
給到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)農村基層工作的師范生提供培訓進修機會，確保職業(yè)發(fā)展。對工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考教育類碩士研究生可初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取。
還要建立正常流動制度。實行教師輪崗制度，使優(yōu)秀人才能夠有渠道到城市工作，城市優(yōu)秀教師也要到貧困地區(qū)服務一定的期限。在考錄公務員時，給予適當優(yōu)惠。服務期滿者，如果有志于自主創(chuàng)業(yè)，提供相應培訓和支持。
最后還要建立退出機制。朱永新認為要允許師范生選擇自己的專業(yè)方向和前途。對無意于從事教育事業(yè)者，依據(jù)不同的服務年限和績效考評償還被免除的費用。對不認真從事教育事業(yè)者，要建立清退機制。
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