“不能只抓亮點，不攻難點。”記者近來在江蘇鎮江各地采訪新農村建設，時常聽到這樣的呼吁。
這確實是個問題：當下新農村建設中，有些地方搞示范點勁頭十足，而攻難點的力度欠火。不可否認，搞新農村建設的試點，給面上示范帶頭，這也是需要進行的一項工作。但切切不可忽略整體推進，何況，現時一個地區搞的幾十個示范點，都先天有一定基礎，這種“拿來主義”的典型、錦上添花的“亮點”，也未必都能照亮面上。全面實現新農村“二十字”目標，重在整體推進，協調發展，其核心在于農村生產力的發展。而要抓好這一重點，僅限于“亮點”建設肯定不行，工作重心必須轉移到“攻難點”上來，新農村建設才能步步深入。
目前新農村建設的難點在哪里？記者經過調查，認為難點有三：一是產業結構調整。這需要縣鄉村三級從實際出發進行謀劃和引導，發展村級經濟，幫助農民增收。二是農民積極參與，農民是建設新農村的主體，而目前是“上面熱，中間等，下面冷”，這種狀況要盡快改變。三是土地資源運作。我國憲法明確規定，“農村土地歸集體所有。”既然這樣，土地資產的保護與配置就大有文章可做。例如，在科學規劃保護的前提下，安排農林牧副漁及鄉村工業用地，與此同時，引進各方資金在土地上把村級經濟搞上去。還可以結合新農村建設，改造老村莊，搞好土地復墾整理，騰出部分非耕地讓農民搞開發，搞土地資本運作，取得長期的合法收益。即便是被征用的城市和工業建設土地，也應有集體經營股或承包土地農民股份，使土地成為農民永久的利益保障和長效經濟來源。
當然，難點還不止這些。新農村建設是一項經濟社會綜合工程。宏觀上中觀上有不少問題有待突破，微觀操作層面上問題就更多了，如村領路人的選培，村級財政積累，新農民素養的造就，農民增收渠道的開拓，等等，這些都是縣鄉干部的職責所在。而這些工作的推進，可能要比搞一兩個示范點要難得多，需要腳踏實地、持久地攻堅才能奏效。(新華日報/記者 石開西)
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