阿根廷私有化敗北
阿根廷是世界上郵政改革最激進的國家,被稱為完全實行私有化的三個國家之一。但實踐證明,以私有化為特征的郵政改革已成為改革徹底失敗的典型。1993年起,阿根廷在英國的幫助下制訂了郵政改革方案,對年虧損4000萬美元的郵政進行公開招標,招標的條件是:特許經營期限30年;每年交政府1.032億美元;20克以下信函、20個字以內電報及1000美元以內轉賬業務實行普遍服務;頭10年每年必須投資2500萬美元,后20年每年投資額不低于當年業務收入的1%;允許專營法律文件、電報及集郵產品。最后英國一家經營郵政業務的私有公司以承諾年業務收入達5116億美元于1997年9月中標。但經過幾年的運行,使國人大失所望,郵政市場混亂不堪,專營業務得不到法律保障,普遍服務無法全面實現,郵政員工從21000人減少到12500人,郵政經濟狀況沒有改善反而惡化,到2003年共虧損1.4億美元。因此,阿根廷政府于2003年11月廢除了原來阿根廷郵政私有化經營的合同。
然而,阿根廷政府并沒有認真接受教訓,在中止與上述英國公司合同后,又在6個月內再次開始私有化工作。直到梅內姆總統卸任后,在新總統基什內爾的支持下,阿根廷政府于2004年9月正式宣布,重新對阿根廷郵政實行國有化管理,而且專門通過一項議案,對郵政實施長期國有化管理,今后不再重提私有化。
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