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2014年我國研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)提高
——國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關(guān)曉靜解讀《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》
國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2014年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,國家統(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關(guān)曉靜對此進(jìn)行了解讀。
一、研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)提高
《公報》數(shù)據(jù)顯示,2014年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量為13015.6億元,比上年增加1169億元,增長9.9%;研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度為2.05%(研發(fā)經(jīng)費與GDP的比值),比上年提高0.04個百分點。研發(fā)投入強(qiáng)度已連續(xù)兩年超過2%,且呈持續(xù)上升態(tài)勢,表明我國研發(fā)實力進(jìn)一步增強(qiáng),科技水平不斷提高。
二、研發(fā)投入增長的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固
企業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。企業(yè)、政府辦科研院所、高等學(xué)校是我國研發(fā)活動的三大執(zhí)行主體。2014年,我國企業(yè)支出研發(fā)經(jīng)費10060.6億元,比上年增長10.9%,增速分別比政府辦科研院所和高等學(xué)校高2.8個和6.1個百分點。企業(yè)對全社會研發(fā)經(jīng)費增長的貢獻(xiàn)為84.2%,比上年提高4.5個百分點,對研發(fā)經(jīng)費增長的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。
各類研發(fā)活動投入均實現(xiàn)較快增長。按活動類型分,研發(fā)可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展。2014年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為613.5億元,比上年增長10.6%;應(yīng)用研究經(jīng)費為1398.5億元,增長10.2%;試驗發(fā)展經(jīng)費為11003.6億元,增長9.8%。三類活動投入均實現(xiàn)了10%左右的較快增長,使我國研發(fā)投入結(jié)構(gòu)保持了基本穩(wěn)定。2014年,我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展所占比重分別為4.7%、10.8%和84.5%,均與上年基本持平。
近年來,我國研發(fā)經(jīng)費投入總量呈不斷上升趨勢,先后超過英國、法國、德國和日本,成為僅次于美國的世界第二大科技經(jīng)費投入大國;研發(fā)投入強(qiáng)度與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比雖然還有差距,但呈逐年提高的態(tài)勢。應(yīng)該說研發(fā)經(jīng)費投入總體符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要求和階段狀況,但與發(fā)達(dá)國家比較,我國研發(fā)投入的效益還有待進(jìn)一步提升。因此,一方面,要進(jìn)一步完善政策體系,引導(dǎo)市場主體、科研院所、高校等加大研發(fā)投入力度,提高資金使用效率;另一方面,要深化科技體制改革,去行政化、強(qiáng)市場性,為更好利用市場機(jī)制配置研發(fā)資源創(chuàng)造條件,確保研發(fā)投入的針對性、及時性、有效性,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用。(據(jù)統(tǒng)計局網(wǎng)站)