??? 長期以來,我國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度存在著政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題。尤其突出的是國產(chǎn)品和進(jìn)口品存在著對內(nèi)、對外兩套認(rèn)證管理體系。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國內(nèi)產(chǎn)品和部分進(jìn)口商品實施安全認(rèn)證并強(qiáng)制監(jiān)督管理,原國家出入境檢驗檢疫局對進(jìn)口商品實施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個制度將一部分進(jìn)口產(chǎn)品共同列入了強(qiáng)制認(rèn)證的范疇,因而導(dǎo)致了由兩個主管部門對同一種進(jìn)口產(chǎn)品實施兩次認(rèn)證、貼兩個標(biāo)志、執(zhí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)與程序。隨著我國加入WTO,根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國際通行規(guī)則,要求我國將兩種認(rèn)證制度統(tǒng)一起來,對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,為完善和規(guī)范中國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,解決政出多門、認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分離的問題,使之適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更好地為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委,建立了新的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。