農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項(xiàng)目指南
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為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算編制工作，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目指南。具體內(nèi)容如下：
附件62
農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂
（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項(xiàng)目指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
圍繞農(nóng)業(yè)部門(mén)主體職能任務(wù)，以“兩個(gè)努力確保、兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)持續(xù)提高”為總目標(biāo)，突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是農(nóng)獸藥殘留、飼料安全、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品安全使用方面的標(biāo)準(zhǔn)；二是依法行政、履行職能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的項(xiàng)目。對(duì)技術(shù)要求高、工作量大的重大項(xiàng)目，實(shí)行分年度實(shí)施、按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金的管理方式。原則上，2015年對(duì)一般性的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)規(guī)格、生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂
1.食品安全類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包括農(nóng)藥殘留限量及檢驗(yàn)方法，獸藥殘留限量及檢驗(yàn)方法。
2.飼料安全類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。
3.農(nóng)業(yè)投入品管理和執(zhí)法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全指標(biāo)要求，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因和其他農(nóng)業(yè)執(zhí)法亟需的標(biāo)準(zhǔn)。
4.農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。包括重要的動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，外來(lái)生物防控等。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟需在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求和規(guī)范。
（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織管理和配套支撐
包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織管理、技術(shù)審定和跟蹤評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的印制、宣貫、培訓(xùn)、信息傳遞和技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的官方評(píng)議和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政策研究等方面的配套支撐類(lèi)項(xiàng)目。
資金使用方向按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔1999〕418號(hào)）執(zhí)行，主要用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂、驗(yàn)證、修改、審定以及標(biāo)準(zhǔn)的審查、清理、宣傳、研究等方面。
三、申報(bào)條件
申報(bào)項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成。申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：
（一）具備與項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)業(yè)背景和科研基礎(chǔ)，有配套的技術(shù)、設(shè)備及人員條件。
（二）項(xiàng)目首席專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上職稱(chēng)，具備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定修訂要求，并能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用負(fù)全責(zé)。
（三）財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理熟悉，能確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。在歷年審計(jì)結(jié)論中無(wú)違規(guī)記錄。
四、申報(bào)方式和程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)主要依據(jù)《2015年農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項(xiàng)目申報(bào)目錄》（見(jiàn)附件62—1），《目錄》以外其他急需制定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，也可以自主申報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位抓緊按要求編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附件62—2），一式五份，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核同意后，于2014年10月31日前報(bào)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局指定的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位（見(jiàn)附件62—1）。除報(bào)送紙質(zhì)材料外，還需要在農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://www.caiwumis.com）和中國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)（http://www.caqs.gov.cn/）“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)上報(bào)（具體填報(bào)方法可在系統(tǒng)首頁(yè)下載《操作手冊(cè)》）。不通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)或逾期未上報(bào)將視為未申報(bào)。
（二）部各業(yè)務(wù)對(duì)口司局要及時(shí)組織各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，于2014年11月15日前將初審合格、擬推薦立項(xiàng)的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及項(xiàng)目匯總表報(bào)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局綜合審定。
（三）部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局對(duì)擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合審定，委托農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心進(jìn)行形式審查，并組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，納入2015年農(nóng)業(yè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂計(jì)劃草案，報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)審批，以農(nóng)業(yè)部文件形式下達(dá)計(jì)劃，部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局代表農(nóng)業(yè)部在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)上簽署審定意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，返還各項(xiàng)目申報(bào)單位和相關(guān)主管部門(mén)，作為項(xiàng)目組織實(shí)施和考核驗(yàn)收的依據(jù)執(zhí)行。未批準(zhǔn)的項(xiàng)目，申報(bào)書(shū)不返還申報(bào)單位。
（四）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在2015年11月30日前完成全部工作，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿或相應(yīng)的驗(yàn)收材料報(bào)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進(jìn)行初審。屬于標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的項(xiàng)目，部各業(yè)務(wù)對(duì)口司局應(yīng)當(dāng)依托各業(yè)務(wù)對(duì)口標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位在2015年12月20日前完成標(biāo)準(zhǔn)的審定，并在審定后10個(gè)工作日內(nèi)將全套報(bào)批材料報(bào)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)：010-59193156，59192313。
“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)”使用方面的問(wèn)題，請(qǐng)咨詢(xún)農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。聯(lián)系電話(huà)：010—59199375、59199376。
