附件59

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管）項目指南

 

一、項目目標

通過開展農(nóng)資打假專項治理行動，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)資市場整頓和規(guī)范工作進一步加強，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)資行為得到有效遏制，農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭得到凈化，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務能力進一步提高。各主要農(nóng)資品種抽查合格率在較高水平上有所提高，實現(xiàn)基本消除假劣農(nóng)資導致重大惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生和從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標。

二、項目內(nèi)容

（一）假劣農(nóng)資案件查處。繼續(xù)嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，集中力量查處制售假劣農(nóng)資違法案件，對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，成立專案組限期查辦，必要時聯(lián)合其他有關部門共同調(diào)查處理。涉嫌構成犯罪的案件，按照國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》的要求移送公安機關。

（二）農(nóng)資打假和監(jiān)管宣傳培訓。結合“3·15”，在春耕農(nóng)資購銷高峰季節(jié)，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。組織各地開展農(nóng)資市場清查整頓、專項督查和暗訪活動。受理群眾投訴舉報，開展農(nóng)資識假辨假知識宣傳活動等。開展金農(nóng)工程農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務培訓，更新維護《全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》及數(shù)據(jù)庫，建立案件查處等誠信數(shù)據(jù)庫，推動農(nóng)資市場誠信體系建設，加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管信息建設。

（三）毒鼠強專項整治。組織各省對社會上散存的毒鼠強等違禁劇毒鼠藥進行清繳置換、銷毀處置和檢測，組織開展毒鼠強市場檢查，查處重大毒鼠強中毒事件。

（四）液態(tài)奶抽樣和檢測。組織開展液態(tài)奶中復原乳監(jiān)測和監(jiān)督抽查，對問題突出的城市開展液態(tài)奶監(jiān)管、督查和檢查。

三、實施區(qū)域

投入品監(jiān)管項目實施范圍涵蓋全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團從事農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管工作任務的農(nóng)業(yè)行政部門及有關事業(yè)單位；部直屬及各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團從事農(nóng)資打假與監(jiān)管、毒鼠強整治、液態(tài)奶監(jiān)督抽查等相關工作的事業(yè)單位，以及有資質(zhì)從事相關業(yè)務技術培訓的事業(yè)單位。

四、資金使用方向

一是假劣農(nóng)資案件查處。主要用于委托各地開展假劣農(nóng)資案件查處，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，成立專案組限期查辦。

二是農(nóng)資打假和監(jiān)管宣傳培訓。主要用于組織各省開展 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動以及農(nóng)資市場清查整頓、專項督查和暗訪活動。委托有關事業(yè)單位開展農(nóng)資知識培訓及金農(nóng)工程農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務培訓，及時更新升級《全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》及數(shù)據(jù)庫，建立案件查處等誠信數(shù)據(jù)庫。組織有關單位開展相關專題調(diào)研和課題研究。

三是毒鼠強專項整治。主要用于組織各省對社會上散存的毒鼠強等違禁劇毒鼠藥進行清繳置換、銷毀處置和檢測，組織開展毒鼠強市場檢查，查處重大毒鼠強中毒事件。

四是液態(tài)奶抽樣和檢測。主要用于對蒙牛、伊利、三元、光明等四大企業(yè)在大中城市銷售的UHT滅菌乳和地方品牌UHT滅菌乳進行3次抽樣和檢測。

五、申報條件和數(shù)量

（一）農(nóng)資打假和毒鼠強專項整治

申報單位應為從事農(nóng)資市場整頓和監(jiān)督檢查、毒鼠強整治等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管工作任務的農(nóng)業(yè)行政部門及從事相關研究和有資質(zhì)從事相關業(yè)務培訓的部直屬事業(yè)單位。

（二）液態(tài)奶復原乳監(jiān)測

申報單位為與液態(tài)奶檢測工作相關的，具有一定工作基礎和工作經(jīng)驗，具備相關檢測能力的部直屬事業(yè)單位或各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團的質(zhì)檢機構。

六、申報程序和有關要求

（一）省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本項目指南要求，負責組織、指導本地區(qū)項目的評審和上報工作。

（二）農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位根據(jù)本項目指南要求，負責本單位項目的評審和上報工作。

（三）項目承擔單位應按照農(nóng)業(yè)部有關財政專項管理辦法和本項目指南的要求，認真填寫項目申報書（附件59—1），科學合理編制申請資金經(jīng)濟分類明細表，從嚴從緊編制會議費預算。

（四）各項目申報單位將項目申報書（一式三份）以正式文件形式報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，同時通過農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)（http://www.caiwumis.com）進行上報。未通過系統(tǒng)上報或逾期上報將視為未申報。

七、聯(lián)系方式

（一）農(nóng)資打假與監(jiān)管和毒鼠強整治項目

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

          農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處

郵政編碼：100125，聯(lián)系電話：010—59191506、59193157（傳真），聯(lián)系人：張玲，電子郵箱：jgjjgc@agri.gov.cn。

（二）液態(tài)奶復原乳監(jiān)測

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)測處

聯(lián)系電話：010—59192625、59191500（傳真），聯(lián)系人：楊揚，電子郵箱：ncpjcc@163.com。

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