如何從戰略高度推動出口升級和貿易平衡發展
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三、充分挖掘中西部地區出口潛力
近年來，中西部地區外貿發展勢頭良好。2013年，重慶、河南、陜西、貴州出口分別增長21.3%、21.3%、18.2%和39%。應支持中西部地區擴大對外開放，提升企業參與國際競爭的能力，充分釋放出口潛力。特別是結合落實“一帶一路”建設，充分發揮沿線地區特色和優勢，加強戰略規劃，促進互聯互通，以貨物貿易和項目投資為先導，夯實雙邊經貿合作基礎。要引導加工貿易向中西部地區轉移，鼓勵中西部地區符合條件的開發區升級。推動內陸沿海沿邊通關協作，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助，使內陸地區貨物進出口逐步做到“一次申報、一次查驗、一次放行”，提高口岸通行效率，降低通關成本。去年，關檢合作“三個一”改革試點，從廣東一省擴大到全國8省17個關區，今年要擴大到全國。
四、大力發展服務貿易和服務外包
近年來，我國服務外包發展很快，2013年實際執行國際服務外包金額增長37.1%。目前，全國有2萬多家服務外包企業，從業人員達536萬人，每年可吸納60萬名大學畢業生。應抓緊制定服務外包發展規劃，明確產業定位和發展目標，完善管理體制和相關政策，推動服務外包持續快速健康發展，改變貨物貿易和服務貿易一條腿長、一條腿短的狀況。
五、鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口
裝備制造業附加值高，對出口和就業帶動作用大。中國裝備質量可靠，性價比高，符合許多發展中國家的需求，擴大出口有很大的潛力可挖。要建立大型成套設備出口融資保險專項政策常態化機制，發揮高鐵、通訊、航空、電站等大型成套設備出口對關聯行業的帶動作用，讓中國裝備享譽全球。
六、加強和改進進口工作
近年來，我國進口持續快速發展，已成為世界第二大進口國。這對推動產業結構升級、保障資源能源供應安全、促進貿易平衡、引導國內消費等方面發揮了積極作用。當前我國對外貿易發展已從出口導向為主進入出口與進口并重的新階段，擴大進口的戰略意義更加突出。同時，我國又處于消費結構和產業結構升級的重要階段，擴大進口還有很大的潛力可挖。要創新進口貼息方式等政策手段，進一步完善國營貿易進口管理體制，改善進口服務，增加國內短缺技術、資源、產品進口，努力促進進出口平衡發展。（王檢貴 汪連海）（來源：國研室）