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據新華社電農業部部長韓長賦昨天在太原召開的全國農業廳局長座談會上說,今年全國夏糧產量2638億斤,比上年增加39億斤,創歷史新高。預計早稻面積增加110萬畝,有望再獲豐收。秋糧面積增加800多萬畝,長勢好于去年。
今年中央一號文件聚焦農業經營體制機制創新,對構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系提出了明確要求。韓長賦表示,三個問題值得研究探索:
一是積極穩妥引導土地有序流轉,發展多種形式的適度規模經營。土地流轉的前提是穩定家庭承包經營。一些地方仍然隨意調整承包地,甚至違背農民意愿,違法收回農戶承包地。為此,要抓緊研究土地承包關系長久不變的具體實現形式,推動完善相關法律制度,加快推進確權登記頒證工作。同時,引導土地逐步向種田能手流轉,發展適度規模經營是今后方向。
二是加快培育新型農業經營主體。專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體大量涌現,這些新型農業經營主體規模經營水平和組織化程度較高,代表了現代農業的發展方向。
三是大力發展農業社會化服務。目前全國公益性服務機構已達15.2萬個,經營性專業服務組織超過100萬個。下一步要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向,加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。