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2013年06月24日14:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

財政部2012年度預算執行情況和

其他財政收支情況審計結果

根據《中華人民共和國審計法》的規定，2013年1月至3月，審計署對財政部2012年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了財政部本級和所屬信息網絡中心等6個單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

財政部為中央財政一級預算單位，部門預算由財政部本級和60個二級預算單位的預算組成。財政部批復本部門2012年度部門財政撥款預算支出為344 715.46萬元，財政部決算(草案)反映的當年財政撥款支出307 086.62萬元，其部門預算與執行結果的差異總額為37 628.84萬元，差異的具體情況及產生原因見附件1。

本次審計財政部本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計234 886.93 萬元，占部門財政撥款支出總額的68.14%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額2037.93萬元，其中2012年968.77萬元；其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額1459.95萬元。上述問題對財政部2012年度預算執行結果的影響見附件2。

審計結果表明，財政部本級和本次審計的所屬單位2012年度預算執行基本能夠遵守預算法及相關法律規定，基本能夠按照會計法及有關規定的要求進行會計處理，重視預算和財務管理工作，不斷強化內部管理和控制，認真整改了以前年度審計發現的問題。

二、審計發現的主要問題

(一)預算執行中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級在部門預算中申報職工住宅小區6部電梯更換項目預算180萬元，實際執行中項目經費由國管局直接支付和部本級自行調劑解決，客觀上造成項目重復申報，180萬元項目資金結余。

2. 2012年，部本級與其他部門共同舉辦的1個國際會議超標準、超范圍列支201萬元；主辦的另一國際會議超標準列支126萬元。

3. 2012年，部本級15個出訪團組擴大開支范圍支出7.04萬元，147個團組超標準列支192.95萬元。

4. 2012年，部本級2個會議在非定點飯店召開，支出17.4萬元；1個會議在旅游城市召開，支出11萬元；3個會議超標準支出7.28萬元。

5. 所屬離退休干部局財政撥款的基本支出資金大量結轉并逐年增加，2010年結轉815.15萬元、2011年1069.23萬元、2012年1295.33萬元，未充分發揮財政資金效益。

此外，部本級項目支出預算績效評價試點項目及績效評價指標選取存在不夠適當的問題。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

1. 截至2012年底，部本級及所屬信息網絡中心的已驗收并投入使用18個軟件均未作為資產登記入賬，涉及金額860.08萬元。

2. 2012年，所屬機關服務中心在未經批準的情況下，代為出租部本級7處房產，其租賃收入567.3萬元也未按規定上繳國庫。

3. 截至2012年底，所屬機關服務中心3名人員在下屬企業任職后未按規定劃轉工資關系，仍在機關服務中心領取薪酬32.57萬元。

4. 抽查發現部本級有2臺工作計算機未安裝正版辦公軟件。

此外，2012年，部本級計劃外召開三類會議17個，61個因公出國(境)團組未納入年初計劃。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對職工住宅小區電梯更換項目多安排經費的問題，要求將重復安排的資金上繳中央財政；對在華國際會議超支、出國團組擴大開支范圍、在非定點飯店及旅游城市開會、在下屬企業任職仍在原單位領取薪酬、2臺計算機未安裝正版辦公軟件等問題，要求今后嚴格按照規定執行；對離退休干部局財政撥款大量結轉閑置的問題，要求適當壓縮離退休干部局財政撥款總額，積極消化結轉資金；對軟件未作為資產登記入賬的問題，要求將軟件資產登記入賬，對現有軟件進行全面清理、檢查，建立軟件資產賬卡；對出租房產未經批準且未按規定上繳房屋出租收入的問題，要求將出租收入按規定扣除相關稅費后上繳國庫，并盡快辦理房產出租審批手續；對超標準列支會議費、計劃外召開會議和組織出國等問題，要求嚴格貫徹中央關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等要求，切實加強會議費、出國費等支出管理，杜絕此類問題再次發生。

針對審計發現的問題，審計署建議：財政部應進一步增強預算編制的準確性、科學性，建立健全厲行節約的長效機制，控制和降低行政運行成本。

四、審計發現問題的整改情況

財政部在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題，財政部已制定了措施，正在整改中。

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