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中俄固化天然氣合作意向 年底前有望簽署長期合同

2013年03月26日11:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 中俄雙方 天然氣管道 合作成果 天然氣管線 長期合同 中俄關系 合作問題

俄媒稱雙方已簽署備忘錄,年底前有望敲定長期合同

中俄天然氣管道路線圖。資料來源:俄羅斯天然氣工業公司網站 制圖:許青天

中俄天然氣談判露出曙光。據俄新社23日消息,俄天然氣工業公司總裁阿列克謝·米勒表示,兩國計劃今年6月敲定具有法律效力的對華出口俄羅斯天然氣合同的條件。而在年底前,中俄有望談攏價格,簽署長期合同。

米勒還表示,根據22日同中國石油天然氣集團公司簽署的備忘錄,俄羅斯天然氣對華出口的優先方向是“西伯利亞力量”天然氣管道的東線,并確定長期合同期限為30年,2018年開始供氣,年供氣量為380億立方米,之后經過協商可以增加至600億立方米。

業內人士認為,習主席的訪問,為中俄固化天然氣合作意向帶來了東風。如果東西兩條天然氣管線全部建成,將給中國帶來每年680億立方米的天然氣供氣量,這對于年消耗天然氣1400億立方米的中國,將占到三分之一,從而凸顯了中俄能源戰略伙伴關系。東線中的液化天然氣項目將進行研究論證,而西線通過西氣東輸,可以延伸至深圳、香港。天然氣這一清潔能源的使用,也將大大改變中國70%依靠煤的能源消費結構,降低霧霾發生概率。上海社科院上合組織研究中心秘書長李立凡指出,今后,中俄開展包括開采、服務、租賃等業務的“上下游一體化合作”,加強聯合開發,將是能源合作的發展方向。

國務院發展研究中心歐亞所研究員孫永祥 則表示,要把“氣”最終談成,價格仍是“糾結”所在。中方要價比俄方每千立方米要低約100美元,加上兩國能源合作的多元化,令彼此在價格談判上都以第三方為參照進行博弈。中國在中亞地區獲得了較低廉的氣價,而俄《獨立報》則報道,韓國愿意接受俄較高的氣價,俄日則簽署了共建液化氣生產基地的備忘錄……可見氣價要最終塵埃落定,還需中俄雙方從戰略協作的高度尋求解決途徑。而除了油氣、煤炭等傳統領域,進一步擴大兩國在水電、核能等非常規能源領域的合作,構建中俄能源“立體合作”的圖景,也將是中俄能源戰略合作的應有之義。記者 張全

中俄關系新局面,國際格局新開端

華東師范大學國際關系與地區發展研究院院長 馮紹雷

從國際關系的歷史來看,一次成功的國家元首出訪,特別是大國元首的出訪,不僅將維護國家利益、提升伙伴關系,而且會使人們獲得對于世界事務中正在發生的重大問題及其未來發展方向的啟示。

從習近平主席兩天來在莫斯科所參加的一系列活動、所發表的一系列講話以及和普京總統共同簽署的《聯合聲明》來看,本次出訪所蘊含的重大意義正在逐漸顯現其輪廓。

關注和平發展

習近平在莫斯科機場剛下飛機所提交的書面講話中,開宗明義地強調:“在深刻復雜變化的當今世界,中俄兩國對人類和平與發展的崇高事業承擔著更大責任。”短短的一句話,體現了作為世界最大的發展中國家所應有的擔當、抱負和思想高度。

在莫斯科國際關系學院的演講中,習主席提出了 “各國和各國人民應該共同享受尊嚴”、“應該共同享受發展成果”、“應該共同享受安全保障”、“世界的命運必須由各國人民共同掌握”這樣一連串擲地有聲的原則性聲明。其中,“共同發展”、“共同安全”這些新概念讓人眼前一亮。前者是國際學界已經在深入探討的一個范疇,這一范疇旨在將發展問題置于一個公平、透明、持續、包容、多邊參與的背景之下來看待,不能“一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后”,也不能“以鄰為壑、轉嫁危機、損人利己”;至于后者,特別是針對當下有人只顧自己的 “絕對安全”,全然不顧犧牲他人安全的冷戰思維、“零和”心態以及單邊主義立場所做的批評。

與此相關聯,格外引人注目的是《聯合聲明》中有關國際安全事務的一則中俄共同立場:“深化在反導問題上的相互理解、協調與合作,呼吁國際社會成員在反導部署以及開展反導合作問題上慎重行事,反對一國或國家集團單方面、無限度地加強反導,損害戰略穩定和國際安全”。這是中俄雙方第一次明確就反導問題如此陳述立場。

提升中俄關系

值得注意的是,習近平在莫斯科國際關系學院的講演中明確提出,“中俄關系是世界上最重要的一組雙邊關系,更是最好的一組大國關系”。這一段措辭把中俄關系提到了一個前所未有的高度。

毋庸置疑,中國依然恪守不結盟、不對抗、不針對第三者、不以意識形態劃線的外交原則。但是,處理大國關系也不能僅以國家的強弱作為處事標準,更不能僅以富裕程度作為親疏依據,而是必須在公平合理、民主尊嚴、有理有利有節等多方面的平衡與協調中作出選擇。上述原則性立場與《聯合聲明》中所強調的“尊重世界文明發展多樣性”的思想相一致。

中俄共同立場中,尤為醒目的一條是:“支持對方自主選擇發展道路和社會政治制度的權利,在涉及對方主權、領土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支持”。不言而喻,在國際事態發生急劇轉變的背景下,雙方所表示的這一共識將受人關注。

推動務實合作

將高水平的中俄關系轉化為具體、務實的成果,是本次中俄元首會晤所給出的一個重要信息。如同《聯合聲明》所指出的,要將中俄兩國高水平政治關系“轉化成為經濟、人文等領域的務實合作成果”。務實、明確、有針對性,也是本次元首會晤的一項主旨。

在經濟合作方面,就《聯合聲明》所提及的15項重要安排來看,中俄雙方強調的是在合作質量和數量之間的平衡、在人文和經濟事務領域之間的平衡、在重大項目推動和民間基層創造性之間的平衡以及在雙方國內發展和雙邊合作舉措之間的“對接”與平衡。細細品味《聯合聲明》的措辭,所提及任務言簡意賅,所提及的目標明白清楚。

地區和全球事務中強調的是健全上海合作組織的功能、聲明亞太安全合作的立場、推動金磚國家的機構建設以及對于二十國集團工作目標的確認。中俄雙方的意志與利益各有體現,內容穩健扎實。

外交造福人民

本次習主席出訪,無論從雙邊關系討論的主題,還是每個文件所體現的精神,可以清晰感知,中俄雙方強調的是:外交的宗旨是為人民謀福利。習主席在莫斯科國際關系學院所作的講演中,不僅指出中俄都處在民族復興的重要時期,兩國關系已經進入互相提供重要發展機遇、互為主要優先合作伙伴的新階段;還強調要實現的是兩國人民面向未來的長遠利益、當下緊迫需要的是兩國人民的利益和發展戰略“對接”、以及“國之交在于民相親”。

習近平在莫斯科的每一次講演,幾乎都會以相當個性化的語言來表達思想。從“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”,到他講述的每一段相關的個人經歷,都勾畫出一個新興大國政治家的形象:來自人民,為人民謀福利。

中俄關系新局面的出現,無疑將會是一個新的國際格局的開端。

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