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[統計知識]物價指數:掀起你的蓋頭來

2012年08月12日12:39 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 物價 指數 調查 商品 選擇 方式

一、話題緣起

近期,有識之士撰文指出,長期以來統計部門對外發布的物價指數只是一個“顧全大局”的“綜合統計”數字,并沒有反映出不同階層百姓的實際生活感受。文章認為統計工作要切實介入民生,實行“個性化”統計,讓物價指數可感可知。為什么官方公布的物價指數與老百姓的日常生活感受存在這么大的差異呢?在目前的條件下,物價指數采取“個性化”統計的方式是否切實可行?回答這些問題,首先要從了解物價指數的整個調查統計過程開始。

二、物價指數的含義

“今天的煤氣又漲價了!”、“怎么豬肉又貴了呢?”,在日常鄰里生活圈里,我們經常聽到張大媽或李大姐這樣說事兒,或發發牢騷、抱抱怨兒。但是你知道嗎,這些聽起來非常順耳的每日普通話語,已經成為大部分市民百姓腦子里所理解的“物價”概念,顯然它真實、形象、易懂。在我國現行的統計制度中,則通常采用居民消費價格指數(英文縮寫CPI)來指稱“物價”,這個統計指標反映了在一定時期內居民生活購買的一籃子商品(或服務)其價格的變化情況,進而反映百姓生活所面臨的漲價壓力。國際上,一般采用CPI指標來觀察某個國家或地區是否發生了通貨膨脹或通貨緊縮。

編制居民消費價格指數需要兩類資料:一是各項消費商品和服務的價格變動數據;二是各項消費商品和服務在居民生活中的開支權重。為此,我們必須選擇好物價調查點和調查代表規格品。

三、物價調查點的選擇

在廣州原東山區,很多市民都喜歡跑到東川肉菜市場買菜,因為那里市容干凈、菜靚,只是稍微貴了一點,但海珠區前進路那邊的市民則喜歡到附近的萬松園市場,因為那里不但品種豐富,而且價格相對便宜;而每逢節假日,北京路的廣百或新大新都特別火爆,年輕老少都特別喜歡來那里逛逛,因為那里就是商品質量的保證,多少也會買一點回去,但更多的消費者會定期到好又多、百佳、家樂福等超市采購生活消費品,因為這些連鎖大型超市經營成本低,物美價廉。但是你肯定想象不到,人們經常去的這些消費購物場所,其實早就成了政府統計部門定期上門采集商品價格的物價調查點。在統計上,這些有代表性的價格調查點的選擇成了物價統計的一項基礎性工作,因為只有科學合理地選擇各類價格調查點,才能通過定期的價格調查,獲得代表該市場、該商場、該地區的平均價格水平。

在選擇物價調查點時,我們通常以大中型商店、超市或企業為主,并兼顧分散在各居民生活小區的小型商店,從而保證所采集的商品價格具有充分的代表性。目前,廣東物價調查工作已遍布全省21個地級市,粗略計算包括110多個肉菜市場、1100多個商場超市和1200多個服務網點,保證了所采集的商品價格具有足夠代表性。

四、調查商品的選擇

在商品經濟和科學技術日益發達的今天,市場上的商品真是品種齊全、款式多樣、琳瑯滿目、目不暇接,不所謂不豐富!面對這么豐富的商品,我們的物價調查當然不會不加選擇“涵把攬”地進行,因為客觀上既有的調查力量有限,而在統計理論上也沒有這個必要。于是,便需要確定將來一段時間內(有效期通常為一年)展開調查的能代表各種類別的商品,在統計上我們把它稱為代表規格品;而在具體的價格調查過程中,我們通常選擇了那些消費量較大、市場供應相對穩定、價格容易采集而且必須是合格的商品作為代表規格品。根據居民消費支出的情況,從2006年起我們還將上網費、物業管理費、教育軟件等作為新的調查商品首次列入CPI統計目錄中,以增強物價指數的代表性。

目前,在居民消費價格指數中,消費商品和服務項目按用途分為8大類,包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等,總共263個基本分類,各省各市執行統一的分類標準。

五、物價調查方式

每天,當你進入擁擠的肉菜市場“砍價”買菜的時候,當你走在人來人往的超市正準備搶購特價商品的時候,當你全家老小樂滋滋地跑到某家旅行社準備報名參團出游的時候,你也許已經注意到,在你身旁總有一些人走來走去、在不厭其煩地問來問去,好像下不了決心究竟要買些什么。實話告訴你,他們當中的一個就是我們的專職物價調查員!他們正在嚴格按照“定人、定點、定時和直接調查”的原則進行采價呢!粗略統計,像這樣的物價調查員全省共有一千多人,物價指數真的凝聚了他們的辛勤勞動!

一般來說,每個月這些物價調查員至少要去4~6次規定的肉菜市場,采集與百姓生活密切相關、價格變動比較頻繁的鮮菜、鮮果、肉禽蛋、水產品等食品價格;要去2~3次商場采價煙酒、衣著、家電等工業消費品價格;至于教育、旅游、水電等由國家或地方政府定價的一些主要商品、服務項目或價格相對穩定的商品,則視情況每月采集1~2次價格。正是這些辛勤的物價調查員的工作,保證了統計部門計算出來的物價指數能夠及時、準確地反映近期各地市場價格的變動情況。

六、權重的含義與來源

在日常生活中,人們常常有意無意地使用了“權重”這個概念,去評價某人某事所發揮的作用或承擔的功能,如“在這里你最大”,或者說某事“微不足道”。在物價統計中,權重指的是城鄉居民家庭用在某類商品或服務的開支在所有消費商品或服務總開支中所占的比重。由于物價指數是用一定數量的調查商品來反映市場價格總水平的變化,因此計算物價指數的時候必須確定每一種調查商品或服務項目價格對市場價格總水平影響的重要程度(即權重)。目前,我們確定權重的依據主要是城鄉居民家庭收支抽樣調查資料,并輔之以典型調查數據作為補充。

七、物價指數的計算

調查商品的價格有了,各類調查商品所屬分類的權重也測算出來了,該是出成果的時候了。首先,專業人員將市場上采集回來的各種調查商品的價格進行邏輯檢查校對后,逐一錄入到計算機程序中,計算出每種商品的月綜合平均價格,然后根據各調查商品或服務項目的基期價格和報告期價格,計算出各類商品或服務項目所屬基本分類的物價指數,最后由基本分類指數依次加權計算出所屬更高層次的大類指數和物價總指數。

八、為何物價指數與日常生活感受有較大出入?

近兩年來,市場上豬肉、鮮菜、雞蛋、水電、液化氣等商品價格紛紛漲價,由于這些主要生活消費品與百姓生活息息相關,是人們每天都要消費的“剛性”商品,消費者幾乎每日都要到市場上購買,感受自然相當強烈,因此其價格稍稍波動就能夠引起我們的高度關注。但與此同時,市場上衣著、家電、通訊產品則總是以降價的姿態呈現在消費者眼前,讓人們充分享受了科技進步帶來生活水平的提高和生活質量的改善,因此這方面的物價指數迎合了正常的消費心態,沒有引起人們一片“怨言”。

可見,人們在日常生活中習慣性側重于關注市場上漲價的商品,因此在心理上對漲價現象感受非常深刻、反映也相當強烈,而對平價或降價商品的反映則十分微弱或視而不見。一般來說,由于人們習慣了只注意和日常生活關系密切的商品,忽視其它商品價格的變化,這就容易造成用部分商品的漲價幅度來“以偏概全”、“用局部代替整體”概括市場價格總水平上漲幅度的錯覺,所以老百姓一看到豬肉、雞蛋價格高了,就會想當然地認為所有的物價都漲。

從統計數據上看,據國家統計局廣東調查總隊最新發布的數據顯示,2005年廣東市場物價繼續了自2003年以來的上漲勢頭,全年累計上漲2.3%,高出全國0.5個百分點,但較2004年回落了0.7個百分點。這里,“物價指數上漲2.3%”這個相對數就明顯就低于老百姓的實際感受和心理預期,于是認為物價指數沒有反映實際的漲價情況,“大失所望”,甚至容易產生“被欺騙”的感覺。但抽樣調查數據同時還顯示,去年全省食品價格指數上漲4.7%,成為拉動CPI上漲的主要動力;汽油和柴油價格指數分別上漲15.5%和14.4%,液化石油氣、管道燃氣和蜂窩煤等燃料價格指數分別上漲15.5%、13.1%和20.0%,居民用水價格指數上漲6.3%。這些屬于基本分類的物價指數無疑正確反映了去年百姓感受深刻的肉禽菜等食品漲價、廣東出現“油荒”油價接連上漲、瓶裝液化石油氣突破百元大關等現象。

因此,客觀地說,目前我國各級政府統計部門定期編制和發布的物價指數,它綜合地反映了全社會居民家庭購買的消費商品和服務項目價格總水平的變動情況,也部分地反映了不同階層百姓所關注的某類商品價格的漲價壓力。物價指數和人們的實際感受有出入,這與人們不了解物價指數的具體編制過程、對比口徑出錯、不明確價格的基期概念和各自的收入水平不同等因素有直接關系外,還與人們日常接觸和掌握的片面情況有很大關系。在一定時期內,有的商品價格變動大,有的變動小;有的沒有變化;有的上漲,有的下降;而物價總指數的最終結果都要受到這些因素的綜合影響。另外,物價指數還是一個滯后的統計指標,它對經濟和市場價格的反映客觀上存在一個滯后期。

九、分層編制物價指數凸顯了市場經濟下的統計價值

分層編制物價指數其實就是本文開頭提到的“個性化”統計。眾所周知,隨著經濟社會的快速發展,人們的收入水平和收入差距逐漸拉大,經濟上處于不同層次的居民在消費能力、消費水平、消費偏好、消費結構和消費質量等方面表現出了明顯的差異。面對這種實際情況,僅僅編制一個物價總指數顯然已經不能準確地反映不同收入階層所面臨的實際價格水平,也不能及時反映物價波動對不同階層特別是中低收入群體的生活所帶來的影響。因此根據不同收入水平分層編制物價指數,實行“個性化”統計,將成為統計部門的一項十分有必要、有價值的工作。

例如,香港政府統計署按照分層的概念編制了甲、乙、丙、綜合四類消費物價指數,來反映本港物價水平的通脹或緊縮對不同階層的影響,并把這些物價指數作為制定相關政策的法律依據,如在香港影響很大的綜合社會保障援助基金(簡稱“綜援金”)就是根據甲類消費物價指數定期進行調整的。但作為我國制定社會保障線的參考依據之一,現行統計的綜合物價指數顯然無法準確、客觀地說明中低收入階層實際上所要面對的漲價壓力,由此確定出來的最低保障標準顯然缺乏合適的精度。

由此可見,如果我們的統計工作能夠切實介入民生,參考香港等地的有益經驗,分層編制“個性化”的物價指數,這無疑有助于確定不同階層工資收入的實際購買力,有助于公務員、企業員工工資的調整,有助于最低生活保障標準的確定,有助于建立一套與市場經濟相適應的個人稅收體系,還有助于促進社會財富的公平再分配。據悉,為了應對連續三年的物價上漲給居民生活帶來的壓力,北京、上海、浙江等地已經著手進行困難群體生活物價指數的編制工作。這確實是一個良好的開端!只有逐步完善CPI的計算體系,為政府在扶持弱勢群體方面提供準確的參考依據,進一步提高政府宏觀調控的能力和公共管理的能力,物價指數這張市場晴雨表才能得到真正發揮應有的價值!(摘自中華人民共和國國家統計局網站)

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