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二、作為貿(mào)易大國(guó)仍難掩服務(wù)貿(mào)易失衡局面
近年來(lái),伴隨著我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷上升,服務(wù)貿(mào)易也取得了非常大的進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)顯示,“十一五(2006至2010)”期間,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從1917億美元增長(zhǎng)到3624億美元,增幅達(dá)89%,年均增長(zhǎng)17.3%。其中,服務(wù)出口年均增長(zhǎng)16.8%,是同期全球服務(wù)出口平均增速的兩倍。與此同時(shí),中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額全球占比從2006年的3.6%增長(zhǎng)到2010年的5.1%,世界排名由第八位上升到第四位。服務(wù)出口的世界排名從2006年的第八位升至2010年的第四位;服務(wù)進(jìn)口的世界排名從2006年的第七位升至2010年的第三位。
然而,無(wú)法回避的是,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較而言,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展還處于嚴(yán)重失衡的局面。美國(guó)是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易國(guó),2011年實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口1萬(wàn)億美元,實(shí)現(xiàn)順差1.79億美元,同比較上年增長(zhǎng)23%。服務(wù)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)占美國(guó)總就業(yè)人口的五分之四。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局(Bureau of Economic Analysis)數(shù)據(jù)顯示,2010年美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)服務(wù)貿(mào)易順差5700萬(wàn)美元,對(duì)歐盟順差4400萬(wàn)美元,對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)順差3500萬(wàn)美元,對(duì)其他拉美國(guó)家順差2500萬(wàn)美元。
但與之相比,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易卻連續(xù)十年出現(xiàn)逆差。這其中既有中國(guó)加入世貿(mào)組織后擴(kuò)大開放、進(jìn)口增加的原因,也反映出比較服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間存在著明顯差距。2011年我國(guó)服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口分別位居世界第四和第三。但中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占貨物貿(mào)易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差從94億美元擴(kuò)大到221億美元,呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。以對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易為例,2010年,中美服務(wù)貿(mào)易達(dá)296.6億美元,其中中國(guó)對(duì)美出口96.3億美元,進(jìn)口200.6億美元,貿(mào)易逆差達(dá)104.4億美元,為2009年的1.4倍。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡長(zhǎng)期存在。當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易日趨知識(shí)化、技術(shù)化和資本化,世界服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)已從以自然資源或勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)(如旅游、銷售服務(wù)等)為主逐步轉(zhuǎn)向以資本密集型的服務(wù)行業(yè)(如運(yùn)輸、電訊、金融等)和知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)(如專業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)處理等)為主。這正體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)。
而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易以旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)性行業(yè)為主,在資本密集型、知識(shí)密集型服務(wù)方面較為薄弱,導(dǎo)致我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),還處于比較劣勢(shì)。近年來(lái),盡管中國(guó)計(jì)算機(jī)、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等高附加值服務(wù)貿(mào)易增速很快,但其在中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額中比重依然較低,5年間僅從16.3%上升到19.4%;而運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)占據(jù)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易主導(dǎo),占比超過(guò)60%。2010年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口仍有約一半集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通訊服務(wù)等四類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)貿(mào)易僅占出口總額的7.6%。
三、傳統(tǒng)紅利不再,必須加快貿(mào)易方式升級(jí)
正如上文分析,全球服務(wù)的可貿(mào)易化已經(jīng)開始改變整個(gè)貿(mào)易的深層結(jié)構(gòu)。世界服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì),從全球來(lái)看,越來(lái)越多的制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè),制造業(yè)呈現(xiàn)服務(wù)化新趨向。以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為支撐的技術(shù)創(chuàng)新,提高了服務(wù)業(yè)信息化程度,服務(wù)的可貿(mào)易性進(jìn)一步加強(qiáng)。世界第一輪全球化是制造業(yè)供應(yīng)鏈的深刻重構(gòu)。在此過(guò)程中,中國(guó)憑借相對(duì)低廉的要素價(jià)格累積了經(jīng)常項(xiàng)目的巨額順差。而現(xiàn)在,跨國(guó)公司全球制造布局已基本完成,在中國(guó)傳統(tǒng)紅利漸進(jìn)消逝的過(guò)程中,中國(guó)必須加快貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
首先,未來(lái)中國(guó)的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步衰減,勞動(dòng)力供給增速下降、勞動(dòng)力成本提升,整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,這樣工業(yè)部門的利潤(rùn)有可能越變?cè)奖。Y本回報(bào)率將持續(xù)下降,出口驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)紅利會(huì)減少。
其次,“資源紅利”衰減后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的資源環(huán)境瓶頸。中國(guó)特有的“過(guò)度工業(yè)化、過(guò)度出口依賴、過(guò)度投資驅(qū)動(dòng)、過(guò)度粗放增長(zhǎng)”的模式,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的上限,它的上限就是資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、生態(tài)容量約束、氣候變化約束。
最后,來(lái)自于全球增長(zhǎng)格局的演變。在全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、中國(guó)出口中國(guó)出口產(chǎn)品集中度不斷上升所逐步界定的國(guó)際市場(chǎng)容量、勞動(dòng)和資源成本上升和匯率升值的壓力以及逆周期的貿(mào)易政策盛行五大因素的影響,未來(lái)出口作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力和主要源泉難以維持,并將步入遞減區(qū)域。
這意味著,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要依靠勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng),這種依賴初級(jí)要素稟賦的模式,很難在貿(mào)易層次和戰(zhàn)略利益上取得突破。同時(shí),長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,可能會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球定位形成慣性依賴,面臨“被鎖定”風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)中國(guó)必須加快要素結(jié)構(gòu)升級(jí),通過(guò)人力資本提升、技術(shù)提升以及全要素生產(chǎn)率提升,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“要素驅(qū)動(dòng)型”向“效率驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì),可見(jiàn),中國(guó)要逐步扭轉(zhuǎn)過(guò)度依靠初級(jí)要素的競(jìng)爭(zhēng)方式,從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),大力發(fā)展高層次的服務(wù)貿(mào)易是必然選擇。