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2012年04月06日09:57 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中廣網(wǎng)北京4月6日消息(記者楊鈞天)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從本月1號(hào)開始，在北京工作的外來(lái)務(wù)工人員，將被納入北京市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，打破了過去醫(yī)保戶籍和地域的限制。

這意味著在北京工作的農(nóng)民工享受到與北京市民相同的醫(yī)保政策，他們?cè)诒本┢陂g，不僅可以享有大病醫(yī)保，也可享受門診報(bào)銷。這樣的好消息，廣大務(wù)工人員是如何看待？市民待遇，到底能不能真正落實(shí)到務(wù)工人員的身上？

小高(化名)來(lái)自湖北襄陽(yáng)，在北京打拼了四年，如今在一所大學(xué)里做保安。在他看來(lái)，自己的工作絕對(duì)是力氣活，以前仗著年輕力壯，幾乎沒想過求醫(yī)問藥的事兒，直到一年前自己同事被大火燒傷，這才發(fā)了愁：

小高：北京消費(fèi)高，在這邊如果是生小病還好，大病的話就特別麻煩。像我一個(gè)同事手嚴(yán)重?zé)齻メt(yī)院花了很多錢。

但有了新政策，他也可以像普通市民一樣辦醫(yī)保了：

小高：有了這個(gè)制度之后，就感覺什么都有保障了。

有這樣期待的，不止小高一人，記者隨機(jī)采訪了數(shù)位外來(lái)務(wù)工人員，大家無(wú)一例外的，對(duì)于這項(xiàng)新規(guī)表現(xiàn)了極大的期待與熱情。不過對(duì)于新規(guī)定的實(shí)施，大家都表示并不了解，究竟對(duì)大伙兒有什么好處？北京市人力和社會(huì)保障局醫(yī)保處副處長(zhǎng)楊菁，用一視同仁、方便實(shí)惠，概括農(nóng)民工們的新醫(yī)保。

楊菁：新的政策調(diào)整以后，就按照現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇就是每個(gè)人，每個(gè)人可以選擇4家，通知對(duì)于本市的A類醫(yī)院19家，加長(zhǎng)專科，加上中醫(yī)院，總計(jì)大概250多家醫(yī)院都可以去選擇就醫(yī)，意見的按低繳費(fèi)基數(shù)只報(bào)住院嘛，那么現(xiàn)在它是可以報(bào)門診和住院，同時(shí)門診封頂是2萬(wàn)，住院封頂是30萬(wàn)。

對(duì)于背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工的務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，醫(yī)保新規(guī)可以概括為一視同仁、便捷實(shí)惠，大家最看重的就是“實(shí)惠”二字。

根據(jù)北京市社保相關(guān)規(guī)定，每年的4月1日是重新核定社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)的時(shí)間，此時(shí)需要用人單位和企業(yè)核定好本單位農(nóng)民工的數(shù)量以及具體信息，為下一步為農(nóng)民工辦理社保卡做準(zhǔn)備，如果本月需要就醫(yī)，楊菁提示廣大農(nóng)民工，一定保留好醫(yī)療票據(jù)，繳納保費(fèi)之后，就可以憑社保卡報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用了。

楊菁：按照現(xiàn)在北京市保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳的時(shí)間來(lái)說(shuō)，4月1號(hào)的錢實(shí)際上是在五月份收，現(xiàn)在真正實(shí)際繳費(fèi)是5月份。現(xiàn)在農(nóng)民工如果真的發(fā)生了醫(yī)療費(fèi)用，那就把你的單據(jù)留好，真正費(fèi)用繳到位的話，可以拿著你4月份的單據(jù)，來(lái)進(jìn)行手工報(bào)銷。

根據(jù)新規(guī)定，用人單位按全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和的10%繳納職工醫(yī)保，個(gè)人按本人上一年月平均工資的2%和每人每月3元人民幣繳納。相比之下，用人單位將會(huì)有一筆明顯的支出，那么用人單位，會(huì)不會(huì)痛痛快快地為農(nóng)民工交這筆醫(yī)保錢呢？楊菁處長(zhǎng)表示廣大農(nóng)民工無(wú)須擔(dān)心：

楊菁：如果你不來(lái)核定或者真的有我用工人員不來(lái)及時(shí)申報(bào)，一旦我們通過幾個(gè)稽查、核查渠道了解你沒有給你的農(nóng)民工參保的話，我們也可以通過收取滯納金的方式，也是社保法規(guī)定的，來(lái)對(duì)單位收取滯納金來(lái)給予處罰。

不過專家并不樂觀，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張車偉認(rèn)為，盡管北京醫(yī)保新規(guī)賦予農(nóng)民工市民待遇，然而實(shí)際操作中仍面臨挑戰(zhàn)，農(nóng)民工到底能不能上這新醫(yī)保，自己說(shuō)了并不算：

張車偉：他們參加的一個(gè)最大的一個(gè)障礙，從企業(yè)的角度來(lái)講會(huì)在會(huì)在某種程度上加重他們的用工成本。因?yàn)閰⒓映擎?zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)的話，企業(yè)繳費(fèi)大概要占到農(nóng)民工工資總額的6%左右，就是農(nóng)民工自己還要繳2%，但是呢，這里面并沒有一個(gè)強(qiáng)制性的條款。那么如果在過去，沒有一些政策強(qiáng)制的情況下，很多企業(yè)實(shí)際上不是特別愿意讓農(nóng)民工加入到當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)體系中來(lái)。

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