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2012年03月27日09:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

■ 延伸

“地方政府用社保基金投資非個(gè)案”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君昨日分析稱，財(cái)政部重申此項(xiàng)規(guī)定或是因?yàn)槟壳案鞯胤秸蒙绫；鸾Y(jié)余投資的行為已經(jīng)比較嚴(yán)重，面臨風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部昨日也表示，2011年以來，財(cái)政部在全國范圍內(nèi)組織開展了地方財(cái)政專戶清理整頓工作。在核查工作中，社保專戶管理也暴露出一些問題，亟待進(jìn)一步規(guī)范和解決。規(guī)范社保專戶管理，是維護(hù)財(cái)政資金安全，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)制度性、機(jī)制性措施。財(cái)政部要求建立社保專戶規(guī)范管理的長效機(jī)制。地方各級(jí)財(cái)政部門要建立健全社保專戶管理制度，加強(qiáng)社會(huì)保障資金收支管理；要建立定期檢查機(jī)制。

王雍君表示，基本每個(gè)地方政府都想動(dòng)用這筆數(shù)額巨大的社保基金結(jié)余進(jìn)行投資，以獲取回報(bào)。而目前也確實(shí)存在這樣的現(xiàn)象，之前就出現(xiàn)過這類案件，由于地方政府動(dòng)用社保基金結(jié)余進(jìn)行投資而造成巨額損失。

轟動(dòng)一時(shí)的2006年上海社保案便是其中一例，當(dāng)時(shí)的上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長祝均一違規(guī)挪用、侵占社會(huì)保障基金，涉案金額達(dá)百億人民幣。

“地方政府用社保基金結(jié)余進(jìn)行投資并非個(gè)案，業(yè)內(nèi)人士都知道這種現(xiàn)象其實(shí)很多，有時(shí)監(jiān)管不到，也未必都能夠曝光。”王雍君說。地方社保基金結(jié)余有各種投資途徑，其中包括投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

王雍君認(rèn)為此次財(cái)政部重申此項(xiàng)規(guī)定說明將社保基金的安全性放在首位。“這部分資金規(guī)模巨大，又非常重要。是老百姓的保命錢，要維持支付。”王雍君表示，目前地方政府的職能畢竟不是投資，沒有專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，不具備投資優(yōu)勢，因此應(yīng)當(dāng)交由中央專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。

【名詞解釋】

社會(huì)保障基金財(cái)政專戶

是指財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的，用于存儲(chǔ)和管理社會(huì)保障資金的專用計(jì)息賬戶。

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