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2012年02月17日11:15 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

9日下午，白鹿收費站外，一名女子在向一外地車主銷售進京客車證。本報記者 王貴彬 攝

本報訊 2012年剛開始，北京機動車保有量就突破了500萬大關，總數達到501.7萬輛。昨天，全市交通安全大會召開，副市長茍仲文表示，機動車已經突破500萬輛，總量仍在不斷增長，車路矛盾進一步加劇。

去年機動車增速降78％

北京機動車保有量從400萬到500萬，用時兩年，要不是實施“搖號”限購，500萬輛大關早在11個月前就可能被打破。據了解，2010年，全市新增機動車79萬輛，保有量達480.9萬輛，平均每月增加約6.6萬輛，按此增速計算，2011年3月份全市機動車保有量就會突破500萬，市交管局局長宋建國介紹，2011年全年凈增機動車17.3萬輛，下降了78％。

有人這樣比喻過500萬輛車對北京交通帶來的影響，如果以車長4.5米的普通轎車為例，500萬輛車首尾相連，長度是2.25萬公里，可以繞二環路(長約33公里)大概681圈兒。

不限行最高容納550萬

據市交通發展研究中心相關人士介紹，目前北京的路網還沒有實現規模最大化。在繼續實行限行措施的情況下，全市可容納的機動車保有量大約為670萬輛。“如果不考慮限行，只能容納550萬輛。”

機動車保有量到達500萬輛后，給北京的交通管理也帶來相應壓力。宋建國說，亂停車、停車難已經成為當前影響交通的嚴峻問題，各區縣要想方設法解決停車難的問題，最大限度開辟夜間臨時停車位、機關單位停車場。

600萬輛推遲至2016年

此外，根據緩解北京市區交通擁堵第九階段(2012年)工作方案，4月11日上一輪限行政策到期后，將繼續實施機動車工作日高峰時段區域限行措施，和非本市客車工作日早晚高峰區域限行規定。繼續實施小客車數量調控措施。

宋建國介紹，去年一年的緩解擁堵措施顯現效果，市區主干道晚高峰車速上升7.1％。機動車無序增長得到了有效抑制。按2011年增速預期，北京的機動車保有量達到600萬輛之日，將很可能推遲至2016年，這就為交通緩堵和綜合治理工作贏得5年寶貴時間。

■ 專家觀點

500萬輛并不意味著路更堵

“沒必要對500萬恐慌，北京還沒到車沒法開的地步。”北京市政府專家顧問交通組成員、長安大學教授段里仁說，這是汽車和城市發展必經過程，車路矛盾將在綜合措施下逐漸理順。

段里仁認為，在500萬來臨前，北京作了大量工作，比如公交專用道的普及，地鐵的開通等等。從現實路況看，保有量到500萬輛后，與之前并沒有很大區別。

段里仁說，北京的交通正經歷歐洲及日本一些發達國家曾經經歷的，日本戰后三十年，也曾對汽車保有量瘋漲而恐懼，但其后的30年，日本沒有大范圍擴路，而是提升管理，理順了各種出行方式的分配。

這也提醒北京不能直線思考是否需要擴路，“主干道是飽和的，但次干道、支路、微循環路還有很大通行潛力?！倍卫锶收f，政府部門應該向這些道路挖掘通行能力，提升道路的使用效率。

■ 安全措施

在昨天的全市交通安全大會上，市交管局局長宋建國通報了近期交通安全情況，并部署了嚴查大貨車、全面整治交通秩序等重點工作。

控尾氣超標大貨車一律勸返

環境執法力量在進京收費站形成防護規模。對于違規及尾氣超標大貨車一律勸返，各區縣對轄區內排放超標車輛進行摸排登記形成臺賬，爭取到2013年淘汰40萬輛老舊車。

嚴格校車登記檢驗，以校車、大貨車、大客車、危化車為重點，進一步嚴格車輛登記檢驗。對車輛安全性能不合格、非法改裝、尾氣排放超標車輛，一律不上牌，不核發檢驗合格證。特別對專業運輸車輛，要全部加裝行駛記錄儀。

背景：據環保局數據顯示，目前北京市機動車排放物已成為空氣污染影響最重要的部分。北京10年以上的機動車占機動車保有量的20％，而這部分車的排放污染總量卻占機動車排放污染量的50％。

管專業運輸車死3人曬企業駕校

以新駕駛員和專業運輸駕駛員為重點，進一步嚴格培訓、考試、駕駛證審驗和從業資質審批。公安部規定，凡駕駛專業運輸車輛發生一次死亡5人以上事故的，一律向社會公布所屬企業和駕駛員培訓駕校。北京市提高了標準，發生一次死亡3人事故就將公布。

背景：2011年，北京交通事故死亡人數比國家控制指標少125人。雖然交通運行狀況總體平穩，但仍存在一些突出問題，一次死亡4人事故上升，共發生8起、死亡32人；公交車事故上升，共發生15起、死亡19人。

查 8月底每個燈控路口有人看

發動社會力量上街維護秩序，各區縣抓緊擴充專業協管隊伍，8月底前到位，實現每個燈控路口有人看、繁華復雜路段有人管。

交管部門去年向社會招聘至少1000名交通協管員，分布在各區縣，目前已部分到位。至于協管員總體數量，交管部門并未透露。根據公開資料顯示，2009年，交管部門就向社會招聘過3000名協管。

背景：宋建國介紹，目前非法摩的、殘三擾序和路口行人車輛不守法、互相搶行等秩序問題突出，不僅加劇了擁堵，也是造成事故的重要原因。去年三輪車事故共發生67起、死亡69人。

■ 探訪

非法兜售進京證一張50元

北京市開展24小時嚴查大貨車違法以及尾氣超標的行動，連接北京各條高速路的綜合收費站自然成為最外圍的控制點，外埠進京車輛想要領取進京證，需要先過尾氣關。而記者發現，在京哈高速白鹿收費站還有一種“免檢”的方式能輕易拿到進京證。

2月9日下午，記者來到白鹿收費站“進京證”辦證處停車場，這里緊靠白鹿收費站，來往多是河北、遼寧等地的車輛。14時左右，是個進京高峰，停車場進進出出十分繁忙。七八名包裹嚴實的中年男女向來往車輛揮動手中的北京地圖，看到有車打開車窗，這些人就上前兜售地圖背面的貨——進京證。

“50元一張，保真的，信息你自己填?！币晃粙D女與記者攀談，亮出了手里的“進京證”，通過外觀無法分辨真偽，公章以及紙質均與真證相符，只是左上角的有效期和右下角的車牌號位置空白。該女子說，一般在北京有違法沒處理的車輛喜歡買她的證，“還有一些證件不齊，里面不給辦的，就買我們的。”

15時左右，兩輛警車開進停車場，這些小販四散躲到附近的橋下、樹林中。朝陽交通支隊高速路大隊相關負責人說，自己報警請當地民警來治理，“我們是交警，不能超執法權限處罰，所以這些人不怕我們?！痹撠撠熑说莱隹嘀?，外面的證件很可能是不法商販利用廢棄的證件涂改打印的，一旦被交警現場處罰就會被識破。

本版采寫/本報記者 郭超

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