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2012年01月10日10:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國家統(tǒng)計(jì)局從2005年開始便一直稱PMI數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計(jì)局和中采聯(lián)共同合作編制。圖為國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂。

統(tǒng)計(jì)局與中采聯(lián)爭PMI主導(dǎo)權(quán)

國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(中采聯(lián))在2012年新年伊始就官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)“掐上了架”。

國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)稱“委托”中采聯(lián)發(fā)布PMI 中采聯(lián)痛斥“不合事實(shí)，不負(fù)責(zé)任”

早報(bào)記者 肖中潔

國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(中采聯(lián))在2012年新年伊始就官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)“掐上了架”。

中采聯(lián)昨日在其官方網(wǎng)站首頁頭條位置赫然發(fā)表聲明，否認(rèn)官方PMI是由國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查并委托物流協(xié)會發(fā)布的，并強(qiáng)調(diào)“中國PMI調(diào)查是由我會率先研究、倡導(dǎo)發(fā)起、主導(dǎo)推動(dòng)、不斷完善建立起來的”。

PMI是國際上通行的宏觀經(jīng)濟(jì)先行監(jiān)測指標(biāo)體系之一，對國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)測和預(yù)測具有重要作用。目前中國市場上有兩個(gè)PMI，一個(gè)是國家統(tǒng)計(jì)局和中采聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的(編注：國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站說法)，被視作“官方PMI”，另一個(gè)則是由匯豐中國發(fā)布的，被視作“民間PMI”。前者的調(diào)查對象偏重國企，后者偏重于中小企業(yè)。

中采聯(lián)強(qiáng)調(diào)

PMI調(diào)查主導(dǎo)權(quán)

此次事情似乎源起于1月6日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)的一則新聞稿。

當(dāng)日，國家統(tǒng)計(jì)局在其官方網(wǎng)站以答記者問的形式發(fā)布一則新聞稿，由國家統(tǒng)計(jì)局下屬中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成解讀和PMI毫不相關(guān)的企業(yè)景氣指數(shù)。但新聞稿中有“記者”的一個(gè)提問：“由國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查并委托物流協(xié)會發(fā)布的12月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)顯示比11月有所回升，如何理解這兩者之間方向上的差異(編注：企業(yè)景氣指數(shù)2011年四季度是較三季度回落的)？”

正是這一表述，引起了矛盾。

中采聯(lián)昨日在聲明中強(qiáng)調(diào)，“中國PMI調(diào)查是由我會率先研究、倡導(dǎo)發(fā)起、主導(dǎo)推動(dòng)、不斷完善建立起來的”。

中采聯(lián)隨后具體介紹了官方PMI的“前世今生”，力證上述觀點(diǎn)。

據(jù)中采聯(lián)聲明，早在2002年，中采聯(lián)就對PMI給予密切關(guān)注，針對如何建立中國PMI調(diào)查體系，開展了深入研究。

2004年6月28日，中采聯(lián)正式向國家統(tǒng)計(jì)局提交了建立PMI統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的報(bào)告(物聯(lián)科(2004)58文)，并起草了調(diào)查方案和工作計(jì)劃，提出借鑒國際上由非政府機(jī)構(gòu)組織調(diào)查并發(fā)布PMI指數(shù)的經(jīng)驗(yàn)，由中采聯(lián)組織調(diào)查和發(fā)布中國PMI指數(shù)。

“這得到當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)充分理解、大力支持，認(rèn)為我會研究與建立中國PMI體系，做了一件好事，很有意義，并提出為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)調(diào)查，可利用國家統(tǒng)計(jì)局已有的企業(yè)調(diào)查渠道，支持PMI調(diào)查工作開展，指數(shù)發(fā)布、分析、解讀工作等由我會負(fù)責(zé)?！敝胁陕?lián)說。

最后中采聯(lián)稱，“(國家統(tǒng)計(jì)局)文中‘記者’所說，PMI調(diào)查是由國家統(tǒng)計(jì)局委托物流協(xié)會發(fā)布，不符合基本事實(shí)，不尊重歷史，是不負(fù)責(zé)任的?！?/p>

PMI數(shù)據(jù)中間調(diào)查過程

由國家統(tǒng)計(jì)局完成

但結(jié)合中采聯(lián)聲明和國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站的介紹來看，PMI調(diào)查在具體調(diào)查過程中應(yīng)該也確實(shí)得到了國家統(tǒng)計(jì)局的大力支持。

國家統(tǒng)計(jì)局在2005年7月8日首次發(fā)布PMI數(shù)據(jù)時(shí)曾介紹說，該數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(中采聯(lián))共同合作編制完成的。國家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的調(diào)查采集和加工處理；中采聯(lián)和中國物流信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、商務(wù)報(bào)告的撰寫以及對社會發(fā)布。

據(jù)早報(bào)記者昨日進(jìn)一步了解，目前PMI在具體制作過程中，主要是中采聯(lián)利用國家統(tǒng)計(jì)局的渠道向受調(diào)查企業(yè)發(fā)放問卷，隨后問卷的收集、去除季節(jié)性因素的處理直至生成數(shù)據(jù)，都由國家統(tǒng)計(jì)局完成。中采聯(lián)在收到數(shù)據(jù)后可以判斷數(shù)據(jù)的真實(shí)性，如果有問題將和國家統(tǒng)計(jì)局溝通，但如果沒有問題則開始對數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，然后向社會發(fā)布。

“PMI的生產(chǎn)過程兩頭是我們做的，中間的調(diào)查過程是由國家統(tǒng)計(jì)局來完成的?！敝胁陕?lián)副會長蔡進(jìn)蔡進(jìn)昨日也坦言，國家統(tǒng)計(jì)局確實(shí)在調(diào)查過程中起了很大作用。

事實(shí)上，上述合作過程在昨日中采聯(lián)的聲明中也有體現(xiàn)。但中采聯(lián)似乎對“委托”二字很“耿耿于懷”。

而中采聯(lián)昨日也語氣強(qiáng)硬地在聲明中說，目前該會已有幾千家采購會員，完全具備自行組織調(diào)查的基礎(chǔ)條件，有能力保證PMI各項(xiàng)工作的連續(xù)性，保證PMI公正性、客觀性不會受影響。

“掐架”原因

緣起數(shù)據(jù)公正性？

問題是，一直都默認(rèn)國家統(tǒng)計(jì)局所說“聯(lián)合發(fā)布”的中采聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局緣何突然掐上了架？

對此，蔡進(jìn)昨日在面對早報(bào)記者“是否可能是國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人員筆誤”的提問時(shí)說，“統(tǒng)計(jì)局有個(gè)別人看到我們的PMI數(shù)據(jù)做得好，就搞出些小動(dòng)作，但這對中國PMI數(shù)據(jù)的影響很不好。”

何謂“影響”？蔡進(jìn)稱，“1月6日以后，國內(nèi)外許多用PMI數(shù)據(jù)的基金公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)和媒體對我們提出了質(zhì)疑，認(rèn)為如果PMI數(shù)據(jù)是由國家統(tǒng)計(jì)局來做的，有可能根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。這對PMI數(shù)據(jù)的公正性和中采聯(lián)的聲譽(yù)都造成了很壞的影響，所以我們必須站出來做一個(gè)回應(yīng)?！?/p>

事實(shí)上，中采聯(lián)曾在聲明一開始便對此次事件評論說，“上述文章被媒體轉(zhuǎn)載，在社會上引起了很多議論和猜測。我會也陸續(xù)收到各方面的質(zhì)詢。為避免對PMI調(diào)查與發(fā)布工作造成混亂，對PMI和我會聲譽(yù)造成不利影響，我會發(fā)表鄭重聲明。”

但昨日也有不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出，恐怕也不能就說如果給統(tǒng)計(jì)局做PMI數(shù)據(jù)就會影響公正性，對此說法持保留意見。

對于中采聯(lián)的聲明，國家統(tǒng)計(jì)局新聞處工作人員昨日在接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示，他們已經(jīng)注意到此聲明，但現(xiàn)在暫時(shí)沒有回應(yīng).。早報(bào)記者曾多次撥打國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門電話，但至截稿時(shí)未能聯(lián)系到相關(guān)人士。

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