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2011年06月27日09:06 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)”于2011年6月25-26日在北京召開，主題為“全球經(jīng)濟(jì)治理：共同責(zé)任”。圖為中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林(專欄)發(fā)言。 圖片來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)25日-26日在北京舉行，中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林教授26日在論壇上表示，政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式削弱改革力度，在現(xiàn)行的稅收體制和干部考核機(jī)制下，GDP成為政府政績(jī)的剛性指標(biāo)，這就使重增長(zhǎng)、輕改革的傾向逐步突出，從當(dāng)前情況來(lái)看，盡管改革在多方面有一定的進(jìn)展，但總體上說(shuō)改革面臨著多方面的困境。

以下為遲福林教授發(fā)言實(shí)錄：

政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與當(dāng)前的改革困境。主要有三點(diǎn)：一是政府主導(dǎo)型增長(zhǎng)方式扭曲了政府與市場(chǎng)關(guān)系。是堅(jiān)持政府主導(dǎo)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)作用，還是堅(jiān)持市場(chǎng)基礎(chǔ)上的來(lái)強(qiáng)化政府作用，在經(jīng)濟(jì)生活，這一問(wèn)題還未能得到很好的解決。是政府干預(yù)市場(chǎng)微觀利益，在某些地方成為常態(tài)。例如，政府占有控制的資源不是在縮小，而是在擴(kuò)大，這就使市場(chǎng)在配置資源的基礎(chǔ)性作用不能不受到一定的影響。二是政府主導(dǎo)型增長(zhǎng)方式偏離了政府的主要職能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成的背景下，政府的基本職能是創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。從現(xiàn)實(shí)情況看，由于堅(jiān)持政府主導(dǎo)型增長(zhǎng)方式，地方政府的主要精力放在抓速度、投資、項(xiàng)目上，甚至把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同發(fā)展劃等號(hào)。這是公共服務(wù)不能不在多方面欠帳，由此也不能不導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一定程度的失衡。三是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式削弱改革力度，在現(xiàn)行的稅收體制和干部考核機(jī)制下，GDP成為政府政績(jī)的剛性指標(biāo)，這就使重增長(zhǎng)、輕改革的傾向逐步突出，從當(dāng)前情況來(lái)看，盡管改革在多方面有一定的進(jìn)展，但總體上說(shuō)改革面臨著多方面的困境。

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