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破解整頓難點
各地公路債務數字要查清
近年來，交通運輸部會同各地各有關部門，一直在對解決公路亂收費問題進行著努力。從2009年以來，已有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站點1892個。在此次專項清理中，五部委已要求西部地區未取消收費的省份切實加快取消政府還貸二級公路收費的工作進度。“對于高速公路和一級公路運營中存在的問題，這次專項清理，將全面予以解決或規范。”李華說。
然而，清理整頓收費公路的效果與公眾期望之間尚有一定差距，取消公路收費的社會呼聲越來越高。清理收費公路究竟難點何在？
實際上，地方公路債務風險仍是地方政府普遍擔憂的問題。在東部發達地區，一些收費公路可能是“提款機”，但是在中西部地區、東部山區等地，一些收費公路實際上面臨“入不敷出”的窘境，這一問題在2009年取消政府還貸二級公路收費時就已初顯。
交通運輸部新聞發言人何建中說，目前收費公路債務呈現三大特點：一是全國收費公路總體債務風險可控；二是由于我國東、中、西地區差異較大，全國高速公路的償貸能力并不均衡，有少數地區局部路段的償貸能力差一些，資產負債率可能較高；三是現在收費公路的總體營利能力還處在還息階段，這其中就包括19家上市公司。
“關于各地公路債務的問題，現在還沒有一個準確的數字。通過這次專項清理，肯定要把這些數字搞清楚，并向社會公布。”李華說。
此外，目前各地不同時期形成的政策文件與國家及行業法律法規存在交叉和矛盾，這也造成了執法難、監管難。
因此，此次專項清理要對各省(區、市)出臺的有關收費公路的地方性法規和制度性文件進行全面清理，解決現行法規制度中明顯不適應發展實際需要、前后規定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在2012年4月前完成修訂與廢除工作。
交上滿意答卷
9月上旬公布摸底情況
“清理工作不走過場，要給廣大群眾交上一份滿意的答卷。”交通運輸部部長李盛霖日前表態。
據介紹，今年的清理工作將按照“政府負責，部門實施，依法清理，標本兼治，全面規范”的原則，強調“三個堅持”、“三個嚴格”，嚴防出現“走過場”。
堅持政府牽頭，建立有效的治理工作機制。這次專項清理工作的責任主體是各省級人民政府，將成立由省級人民政府主管領導牽頭的專門工作機構，研究制定符合本地實際的具體工作方案。
堅持部門聯動，形成齊抓共管的工作合力。各地交通、發改、價格、財政等有關部門將在統一領導下按照各自職責分工，加強協調配合，共同抓好清理工作各項措施的具體實施。
堅持依法清理，確保專項清理工作有序推進。組織開展好專項清理工作，必須依法從嚴進行。凡屬違法的，要堅決取締收費，嚴格追究責任；凡屬違規的，要限期糾正。
同時，以嚴格公開、嚴格監管、嚴格督查原則，確保清理工作取得實效。
對經省級人民政府批準撤銷或合并的收費站點，將及時向社會公布；對經清理依法保留的收費站點，要按規定公布站點名稱及位置、收費標準、收費期限等相關信息，全面接受社會監督。
各省級人民政府以及有關部門將加強監管，強化監督檢查，建立嚴格的責任追究制。五部委將組織工作組，有針對性地對各地專項清理工作進行督導和檢查。
目前，專項清理工作處于摸底階段，交通運輸部將于9月上旬向社會公布摸底情況。