中國經濟網北京4月7日訊（記者陳郁）中國經濟網記者了解到，社科文獻出版社今天在京舉辦了“金磚國家崛起與全球發展及治理”研討暨2011年《新興經濟體藍皮書》發布會。會議探討了新興經濟體的發展變化規律和全球發展與治理變革的新趨勢，并正式發布了新興經濟體藍皮書《金磚國家經濟社會發展報告(2011)》。
金磚國家趕超發達國家勢頭明顯
整體平均增長率超8%，遠高于發達國家2.6%的平均增長率
藍皮書指出，近十多年來，金磚國家發展迅速：經濟增長速度較快，經濟規模世界排位提升，對發達國家趕超效果明顯；對世界經濟增長貢獻率提高、國際經濟影響力提升等。21世紀頭10年，新興經濟體平均經濟增長率超過6%，其中，中國超過10%、印度超過7%、俄羅斯超過6%，金磚國家整體平均增長率超過8%，遠高于發達國家2.6%的平均增長率及4.1%左右的全球平均增長率。
藍皮書認為，近十多年來全球經濟構造板塊重心漂移速度加快，中國、印度等新興市場飛速前進，除新加入的南非外，金磚國家相繼進入了萬億美元大經濟體俱樂部。由于經濟增長較快,金磚五國作為一個整體,其經濟總量占全球經濟的比重從2001年的17.71%上升到2009年的24.22%,五國經濟占美國經濟的比重也有所上升,顯示金磚國家與美國經濟總量的差距在縮小。
此外，由于經濟發展速度差異大，發達經濟體與新興經濟體對世界經濟增長的貢獻率也出現了巨大反差。按照國際貨幣基金組織的測算，發達國家對全球經濟的貢獻率從1990年的88.6%下降到2000年的76.6%、2008年的20.8%和2010年的約30%。而金磚國家對世界經濟增長的貢獻率從1990年的-0.6%上升到2010年的60%多，其中，中國一國對世界經濟增長的貢獻率即超過30%，居世界第一。金磚國家已經成為拉動全球經濟增長的火車頭。
金磚國家近中期仍將保持較快增長
預計2015年金磚四國經濟總量將超過美國，GDP增量將占世界增量的1/3
藍皮書預測，從近中期(15年內)來看，金磚國家都能保持穩定較快增長態勢，趕超發展進程將延續，對世界經濟的引擎作用將隨著經濟體量的迅速擴大而繼續增強，金磚國家在世界經濟中的地位進一步提升。
按照市場匯率估算，金磚四國(不含南非)的GDP總量將從2008年占世界份額的15%上升到2015年的22%——四國經濟總量將超過美國，同時四國的GDP增量也將占世界增量的1/3。到2020年，中國經濟總量有可能超越美國居世界第1，而印度GDP則將躍居世界前5名。
首先，西方各主要經濟體均走出低谷，穩定復蘇，外部發展環境穩定向好，將助推率先復蘇的金磚國家進入新快車道。
其次，金磚國家投資潛力較大。中國、印度有儲蓄的歷史傳統習慣，加之社會福利保障水平較低，強迫性儲蓄傾向強，未來較長時期維持較高儲蓄率將為較高投資率創造基礎條件。巴西、俄羅斯和南非有與世界平均水平接近的投資率，同時，金磚國家進一步改革開放、完善基礎設施和軟環境，將使外資在較長時期內加大流量。據預測，2011年流入新興經濟體的外資將高達11000億美元，金磚國家是其中最具吸引力的經濟體。
最后，消費活躍和快速升級也將創造巨大增長空間。金磚五國人口近30億，特別是中產階級隊伍迅速壯大，市場擴張潛力巨大，為未來留下了巨大的增長余地。同時，金磚國家居民消費升級很快，與發達國家的同步發展，將極大地刺激創新發展和高新產業繁榮，提供源源不斷的增長源泉。
金磚國家亟需推進創新能力
研發占GDP比重僅為OECD國家平均值的一半
藍皮書指出，金磚國家在保持穩定增長和崛起的進程中依然存在諸多不確定性和難題，在推進創新發展中仍面臨眾多瓶頸。
一方面，與發達國家相比，新興市場國家的經濟增長總體上仍然屬于數量型和粗放型增長，趕超主要體現在規模、速度上，還缺乏質量、結構與可持續發展優勢，如全要素貢獻率普遍不到30%，不到發達經濟體的一半。金磚國家高新產業很弱，2006年，俄羅斯信息技術產業產值僅占國內生產總值的1.5%，遠低于美國和愛爾蘭(分別為5%和12%)。印度總出口中高技術商品只占5%，中國高新產業占比雖然相對較高，但主要由外資企業貢獻,而中國獲得的附加值相當低。
另一方面,金磚國家推動經濟創新轉型還面臨人才、資金短缺等瓶頸，如金磚國家研發占GDP比重介乎0.9%—1.4%，只有經濟合作與發展組織國家(OECD)平均值的一半。俄羅斯政府每年用于扶持中小企業創新計劃的預算資金大約僅有4000萬美元，只相當于美國政府“小企業創新研究計劃”年支持資金的1/50。
藍皮書認為,金磚國家或為體制過渡經濟體，或為非成熟市場經濟體，體制機制不完善是制約發展方式轉變的重要因素。按照洛桑國際管理學院2008/2009年世界競爭力要素排名，金磚四國在“制度和機構”這一要素項均屬弱項，低于各自的總體排名，說明四國經濟發展中的制度建設存在滯后性。
藍皮書指出，后危機時代，金磚國家在追求經濟高增長的同時，還要努力推動發展方式盡快創新轉型，盡快培育以技術創新為基礎的競爭優勢，提高各國在國際分工價值鏈中的地位，從原料供給、廉價出口的依附式發展模式轉向高技術含量、高附加值、低能耗的高端價值環節。
金磚國家在GDP規模及經濟增速方面尚存差距
藍皮書指出，就主要經濟指標看，金磚國家在GDP規模及經濟增速、貿易發展等方面尚存差距。
一、中國在GDP規模上具絕對優勢，俄羅斯、巴西人均GDP位居前列
根據IMF的數據，
2010年中國GDP為10萬億美元，而印度為4萬億美元，中國GDP規模約為印度的2.5倍。俄羅斯和巴西的GDP只有2萬億美元，約為中國的1/5。南非GDP為5243.4億美元，僅相當于中國GDP的5.20%。中國的經濟規模超過其他四個金磚國家的總和。但是，從人均GDP來看，俄羅斯、巴西具有絕對優勢，而中、印相對“貧窮落后”。
二、中國、印度經濟增速明顯領先，俄羅斯波動較大
藍皮書指出,未來金磚國家仍將整體保持快速增長，整體高于世界經濟增速，大大高于發達經濟體增速。預計2012年中國經濟增速為9.5%，印度經濟增速為8%，俄羅斯和巴西仍然繼續保持4%以上的經濟增速。
三、金磚國家貨物貿易規模差別較大，貿易額占世界貿易比重持續增加
從金磚國家貿易發展比較來看,金磚國家貨物貿易規模差別較大。中國貨物出口額位居全球第一，出口規模約為俄羅斯的4倍，印度和巴西的8倍，南非的20倍。2009年中國出口額為1.2萬億美元，俄羅斯出口額為3033.88億美元。印度和巴西的出口規模相差不多，南非的出口規模較小，
2009年為626.03億美元。
從進口來看，2009年，中國仍然是以1萬億美元的進口額位居金磚國家進口規模之首。印度以2495.9億美元位居第二，俄羅斯以1918.03億美元位居第三，巴西為1336.69億美元，南非進口規模最小僅為731.72億美元。金磚國家進口占世界進口的比重由1993年的4.51%上升到2009年的11.85%，金磚國家成為全球重要的出口市場。另外，金磚國家貿易占世界貿易比重整體上持續增加。
藍皮書指出，從與國家競爭力相關的指數或指標的國際排名情況來看，中國整體上競爭力最強，超過印度、巴西、俄羅斯和南非。但是，從與競爭力相關的其他指標來看，中國并不具備絕對優勢。
金磚國家對外經貿國別過于單一化
藍皮書指出，作為新興經濟體群體發言人代表的金磚國家，對于全球經濟治理結構變革具有重要作用。未來，金磚國家應在互利共贏的基礎上開展國際經濟合作，創造良好外部發展環境，努力增強全球經濟治理參與權。
首先，金磚國家應該利用新興經濟體快速上升的有利契機，大力拓展與新興經濟體的經貿合作，包括在金磚國家間的經貿合作。過去這些國家過分偏重與發達國家的合作，對外經貿國別方向過于單一化，形成了對發達國家的過度依賴癥。
例如，2008年巴西、俄羅斯、印度和中國對美日歐的出口占其總出口的比重分別為43.5%、59.7%、37.6%和51.2%，遠遠高于同期四國間相互出口占其總出口的比重。在發達國家成為金融與經濟危機源頭時，把雞蛋放在一個籃子里的問題就凸顯出來。
其次，金磚國家應減少摩擦和內耗，消除單打獨斗的弱勢，提升整體發言權和全球經濟治理權，促進更加公平合理的全球治理結構和機制的建立。
再次，金磚國家應開展相互學習，實現攜手并進。盡管金磚國家國情不同、發展水平參差不齊，但互相之間仍有很多可資借鑒的東西。如中國可向印度學習發展IT、服務業和金融管理、繁榮私營經濟的經驗；學習俄羅斯讓居民分享發展成果，大力提高人力資本和追求創新發展的經驗；其他金磚國家則可以借鑒中國政府資源動員、宏觀調控能力和推動經濟增長的經驗等。
最后，放眼全球，新興經濟體闊步崛起，金磚國家加速趕超。但金磚國家的未來趕超之路不會、也不可能是直線延伸，中間充滿變數和障礙，能否成功跨越、崛起，取決于金磚國家能否發揮優勢、及時轉型、創新發展、強化合作、互利共贏。
巴西與中國互利共贏發展機會多
藍皮書指出，從2010年公布的中國對巴西的對外巨額投資分析來看，巴西可能作為原材料供應商和中國工業產品和服務的消費者成為中國的伙伴。
2010年，中國企業在巴西開展了一系列并購行動：武漢鋼鐵(集團)公司收購MMX(采礦業)21.5%的股份；洪橋集團投資Mineradora
Sul Americana de
Metais公司4.3億美元,到2013年可望達30億美元；中國中化集團公司收購Peregrino近海油田40%的股份；國家電網公司收購7條能源輸送線；中石化收購REPSOL
BRASIL(石油業)40%的股份。
藍皮書認為，盡管上述項目有些還沒有達成協議，但這將會改變中國在巴西的投資局面。不僅是諸如石油和鐵礦石之類的原材料吸引了中國公司的興趣，還有諸如大豆等谷物也使他們頗有興趣，因為許多中國谷物生產商都有更大的食物需求。
此外，隨著這些中國投資的到來，巴西當地的基礎設施和技術可能有重大改善，這可在中期提高巴西的經濟效率。由于巴西缺乏足夠的基礎設施以及把這些原材料運送到目的地的成本高昂，所以如果這些中國企業的投資能夠以更有吸引力的價格把最終產品輸出，對兩國也非常有益。
藍皮書指出，巴西和中國的經濟關系在短時間內快速擴展，為兩國互利合作提供了機會，要求兩國政府采取創造性行動來保證可持續發展之路和協調合作。對巴西來說，這是有效創造新一輪可持續性增長不可錯失的良機，反過來，這也給新的巴西公司進入中國展示了誘人的前景。
金磚國家擴張性財政政策可能在今后逐漸減弱
藍皮書指出，金融危機以來，金磚國家采取積極財政政策，應對及時，措施針對性強，取得了良好效果。但從總體來看，今后金磚國家財政政策擴張性將逐漸減弱甚至部分或完全退出。
從目前來看，金磚國家經濟增長已經恢復或基本恢復，經濟增長的未來趨勢樂觀。但由于受世界經濟特別是主要發達國家經濟增長減速、主權債務危機和大宗商品價格上漲等一些國際不利因素影響，還面臨自身的通貨膨脹、赤字走高和債務積累等問題的挑戰，同時還有收入分配等一些深層次問題需要在發展中解決。
為此，藍皮書認為，今后金磚國家財政政策的方向將集中在調節收入分配、增強國際競爭力和發展可持續增長能力方面，財政政策的重點包括稅收調節收入分配、增加人力資本和社保投入、增加科技創新投資等。但金磚國家在發揮財政政策作用時應注意兩個方面：
首先，要充分利用優勢，進行經濟結構調整。藍皮書認為，金磚國家的快速發展很大程度上依賴外部需求，競爭優勢是本國的資源、制造業近年來的發展和勞動力價格的低廉。但是本次危機暴露了這種增長模式穩定性不足，在全球經濟不景氣，特別是主要經濟體經濟不景氣的情況下更需要深挖內需，提高國家持久競爭力，穩定快速實現長期增長。
其次，還要利用財政政策以防范外部風險。要重新審視金融安全，防止金融機構的逐利性和投機性危害國家金融安全和社會穩定。要保持匯率和資產價格的穩定，加強對外資的管理和引導，防止外資流動對經濟增長、匯率和資產價格造成重大影響。