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糧食進(jìn)口關(guān)稅或?qū)⑾抡{(diào)
與此同時(shí)，國(guó)際糧價(jià)已經(jīng)大規(guī)模上漲，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，部分糧食的價(jià)格已經(jīng)破紀(jì)錄。去年玉米的價(jià)格暴漲了52%，小麥上漲了49%，黃豆上漲了28%。世界銀行稱，全球食品價(jià)格在過(guò)去一年中上漲了29%，而去年10月至今年1月間，全球食品價(jià)格更是上漲了15%。
普氏能源咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部資料顯示，由于美國(guó)對(duì)生物柴油的支持政策推出，今年美國(guó)的生物柴油工廠將大量增產(chǎn)，并達(dá)到歷史最高紀(jì)錄——— 8億加侖。據(jù)了解，美國(guó)生物柴油的主要原料是大豆。此外，有消息稱，美國(guó)有意擴(kuò)大對(duì)玉米制乙醇項(xiàng)目的投入，預(yù)計(jì)2011年美國(guó)生物乙醇產(chǎn)量將達(dá)到139.5億加侖。這將直接推高玉米的價(jià)格。一位糧食央企的內(nèi)部人士向記者表示，“美國(guó)是世界上最大的玉米出口國(guó)，而中國(guó)是最大的進(jìn)口國(guó)。美國(guó)每年有40%的玉米用來(lái)制造乙醇，這一數(shù)量相當(dāng)于中國(guó)的全國(guó)產(chǎn)量。”
中糧集團(tuán)一位副總曾向記者透露，“目前中國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆的依存度已經(jīng)達(dá)到70%。”如果國(guó)際糧價(jià)上漲，中國(guó)也無(wú)法獨(dú)善其身。記者從知情人士處得知，如果國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，政府有可能通過(guò)關(guān)稅政策調(diào)整糧食價(jià)格?！澳壳埃弥那闆r是，對(duì)進(jìn)口依賴度較高的大豆，關(guān)稅將由3%降到1%，但是時(shí)間點(diǎn)還沒(méi)有確定?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
糧食海外采購(gòu)面臨挑戰(zhàn)
為了抵御糧價(jià)的上漲，目前日本已經(jīng)有多家糧食企業(yè)深入到巴西等糧食主產(chǎn)國(guó)設(shè)立加工廠和多個(gè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)以及交通運(yùn)輸設(shè)施，以保障國(guó)內(nèi)的供給。中國(guó)也應(yīng)該建立相應(yīng)的糧食安全機(jī)制。“但是，中國(guó)的糧食企業(yè)還沒(méi)有走到國(guó)外去?！币晃患Z食行業(yè)的資深人士向記者表示，“在行業(yè)內(nèi)部研討會(huì)上，中糧、中紡糧油的人都表達(dá)過(guò)這樣的態(tài)度。商務(wù)部的官員在場(chǎng)，他們也表示要內(nèi)部協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在仍然沒(méi)有下文?！痹撊耸拷ㄗh，中糧是中國(guó)最大的糧食企業(yè)，中糧應(yīng)該帶頭“走出去”。
中國(guó)海外采購(gòu)還面臨著一個(gè)挑戰(zhàn)。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧食的中儲(chǔ)糧每次出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上，國(guó)際糧價(jià)都會(huì)被炒高。“中儲(chǔ)糧很少參與到國(guó)際糧食商業(yè)買賣中，由于每次中儲(chǔ)糧的出現(xiàn)都會(huì)受到關(guān)注，美國(guó)也會(huì)知曉中國(guó)的糧食策略?！币虼?，目前中國(guó)的糧食企業(yè)還是通過(guò)貿(mào)易商購(gòu)買糧食。曾有企業(yè)上書(shū)，讓其他企業(yè)代替中儲(chǔ)糧在國(guó)際上出現(xiàn)，以避免國(guó)際糧價(jià)“借題發(fā)揮”，“我們能夠參與到國(guó)家糧食儲(chǔ)備計(jì)劃中，但是國(guó)家發(fā)改委最終沒(méi)有給予答復(fù)。