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中間環(huán)節(jié)是農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)“推手”
在談到地方物價(jià)部門的工作時(shí)，孫建民表示，重點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面，一是農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，二是公共產(chǎn)品價(jià)格。
孫建民說(shuō)，從供求關(guān)系上看，農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題出在哪兒？主要出在流通成本上。比如，物流成本太高。目前，濟(jì)南的蔬菜有50%是本地供應(yīng)的，另外50%從外地運(yùn)進(jìn)來(lái)，運(yùn)輸就有路橋費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用，而且不低。再比如，交易過(guò)程中存在各種費(fèi)用，主要是超市收取的相關(guān)費(fèi)用、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)等。
“蔬菜從生產(chǎn)者到餐桌上，一般要經(jīng)過(guò)3至4個(gè)環(huán)節(jié)。”孫建民說(shuō)，漲價(jià)之后，農(nóng)民確實(shí)受益了，但更多好處被中間環(huán)節(jié)“吃”掉了。而在中間環(huán)節(jié)上，原來(lái)很多菜農(nóng)自己到城里賣菜，現(xiàn)在少了，而如今的賣菜者要租房子住、要交攤位費(fèi)，成本自然會(huì)上升，菜價(jià)也水漲船高。
孫建民認(rèn)為，應(yīng)該想辦法降低中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，如取消或者降低高速公路對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的收費(fèi)等，同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的建設(shè)，如濟(jì)南提出的打造5至8分鐘生活圈等。“這樣菜價(jià)才能降下來(lái)。”孫建民說(shuō)，當(dāng)然，生產(chǎn)上也要做工作，如加大種植，把生產(chǎn)農(nóng)資降下來(lái)。
“漲價(jià)局”被叫得有點(diǎn)冤
對(duì)于公共產(chǎn)品，孫建民非常認(rèn)同公共服務(wù)均等化的提法，“這是政府應(yīng)該做的”。均等化可以化解很多問(wèn)題，緩解老百姓的壓力。
“物價(jià)局受關(guān)注最多的時(shí)候，一般是在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的時(shí)候，而聽(tīng)證會(huì)很多時(shí)候是對(duì)漲價(jià)進(jìn)行聽(tīng)證。”孫建民半開(kāi)玩笑地說(shuō)，有的老百姓因此把物價(jià)局稱為“漲價(jià)局”，“其實(shí)物價(jià)局還有很多其他功能，而且物價(jià)不是物價(jià)局一個(gè)部門就能完全管好的，希望外界能客觀地看待物價(jià)部門和物價(jià)管理”。
從更深層次看，價(jià)格是諸多問(wèn)題的反映，要解決，必須對(duì)價(jià)格的形成機(jī)制進(jìn)行改革，解決物價(jià)的結(jié)構(gòu)性矛盾。孫建民講到這里，在場(chǎng)委員作出響應(yīng)，紛紛討論起物價(jià)來(lái)。
三種手段“齊上”共穩(wěn)物價(jià)
談到物價(jià)管理時(shí)，孫建民說(shuō)，要行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段一起作用。
孫建民說(shuō)，通過(guò)行政手段穩(wěn)定物價(jià)可以，但凍結(jié)物價(jià)不是長(zhǎng)久辦法，解凍之后會(huì)引來(lái)報(bào)復(fù)性上漲。以房?jī)r(jià)為例，以前每次嚴(yán)厲的調(diào)控后，房?jī)r(jià)都會(huì)出現(xiàn)一波報(bào)復(fù)性上漲。
其次是法律手段。最近，國(guó)家就對(duì)家樂(lè)福等超市進(jìn)行了處罰。但目前法律手段也存在一定的問(wèn)題。
最后是經(jīng)濟(jì)手段。孫建民認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)手段還比較薄弱。因?yàn)椋瑹o(wú)論是儲(chǔ)備還是補(bǔ)貼，都需要大量的資金，需要財(cái)力。他建議完善這方面的制度。“三個(gè)手段共同作用，才能保持物價(jià)平穩(wěn)。”孫建民說(shuō)。