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謝旭人:公共財政優先保民生 繼續實施積極財政政策
關鍵詞： 三農 公共財政 財政收支 家庭經濟困難學生 財政工作
財政部部長謝旭人資料照片
“十一五”期間：
●中央財政用于“三農”的支出達到29624億元，年均增長23.6%
●全國所有農村義務教育階段約1.3億中小學生實現免費教育
●連續5年提高企業退休人員基本養老金標準和城鄉低保補助標準
重點領域加大投入
記者：過去5年，為了保障和改善民生，公共財政在哪些重點領域加大了投入？
謝旭人：過去5年，財政部門重點加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等民生領域的投入。
在“三農”方面，國家徹底取消了農業稅，每年減輕農民負擔達1250億元。同時，各級財政不斷加大“三農”投入。2006年至2010年，中央財政用于“三農”的支出達到29624億元，年均增長23.6%。
在教育方面，大力支持教育優先發展，全面實行了城鄉免費義務教育。從2006年起，逐步將農村義務教育經費全面納入公共財政保障范圍，目前全國所有農村義務教育階段約1.3億中小學生，都實現了免費教育。從2008年起，免除城市義務教育階段學生學雜費，目前全國共有2900多萬學生受益。同時，將普通高中家庭經濟困難學生納入國家資助政策體系，高校國家助學金平均資助標準由每生每年2000元提高到3000元。
在醫療衛生方面，支持建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系，在繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度的基礎上，建立健全新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險制度。2010年，國家基本藥物制度覆蓋到60%以上的政府辦基層醫療衛生機構。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的年人均財政補助標準由2006年的40元提高到2010年的120元。
在社會保障和就業方面，健全城鄉居民最低生活保障制度，開展新型農村養老保險試點。連續5年提高企業退休人員基本養老金標準和城鄉低保補助標準，社會保障制度的覆蓋面明顯擴大，新型農村社會養老保險試點范圍擴大到23%左右的縣。支持實施積極的就業政策，城鎮新增就業穩中有升。
在保障性住房建設方面，加大財政投入，完善稅費政策，支持廉租房、棚戶區改造、農村危房改造、少數民族游牧民定居工程建設，切實解決城鄉低收入家庭的住房困難。“十一五”期間，通過保障性安居工程建設，解決了1500萬戶城鎮低收入家庭住房困難問題。