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2010年11月10日13:45 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

本網(wǎng)從權(quán)威渠道獲悉，自2011年1月1日起，全國(guó)預(yù)算外收入將全部納入預(yù)算管理。據(jù)了解，近日中央和各級(jí)地方政府正在編制2011年預(yù)算，他們都收到了財(cái)政部關(guān)于將預(yù)算外資金收入納入預(yù)算管理的通知。

全國(guó)預(yù)算外資金到底有多少一直是個(gè)謎。據(jù)中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所估算，2009年有6600億元的預(yù)算外收入。這意味著，或有6000多億的收支安排將在2011年預(yù)算中出現(xiàn)，并接受全國(guó)人大和各級(jí)人大審核。“過(guò)去上繳財(cái)政專(zhuān)戶的收入將改為上繳國(guó)庫(kù)。”一位地方政府部門(mén)官員認(rèn)為這是最明顯的變化。

過(guò)去，因?yàn)闆](méi)有納入預(yù)算，預(yù)算外資金的收支并不規(guī)范，在每年審計(jì)中都會(huì)查出大量違規(guī)支出情況。2008年，全國(guó)人大要求在2011年前分期分批將目前仍在預(yù)算外管理的政府收入納入預(yù)算，接受各級(jí)人大的監(jiān)督。

此次預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，意味著預(yù)算外資金的管理和使用將更加透明及合法，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的完整性。據(jù)悉，預(yù)算外資金納入預(yù)算后，將實(shí)行分類(lèi)管理，有的要納入一般預(yù)算，實(shí)行收支統(tǒng)籌安排；有的要納入基金預(yù)算，實(shí)行以收定支和專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，財(cái)政部修訂了2011年政府收支分類(lèi)科目，取消了全部預(yù)算外收支科目。

財(cái)政部還規(guī)定了例外，即省直部門(mén)彩票發(fā)行費(fèi)和教育收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理，執(zhí)行現(xiàn)行非稅收入的收繳制度。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：席斯)

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