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外資高價介入糧食收購 國儲糧企弊端暴露生存難

2010年10月19日17:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 糧食市場 路易達 糧食收購 糧食產量 糧食價格 國退民進 糧食主產區 糧食加工廠 益海 早稻

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中小加工企業面臨倒閉

目前,撫州市有糧食加工許可證的糧食加工企業有213家,年加工量能力有五六十億斤。加工能力已經超過了糧食產量,很多企業面臨無米加工的境地。

私營糧食加工企業主張小英說,現在工廠每斤優質早稻加工成大米有3.7分錢利潤,但普通大米則要虧損0.3分錢,“糧價太高,只有停工”。

我國米、面、食用油三大糧油市場中,只剩下大米加工市場還是處于零散的競爭狀態。但今年以來,江西市場的外資糧食巨頭益海嘉里、國有企業的中糧和中儲糧,以及一些農業龍頭企業都紛紛上大米加工項目。

“小工廠往往競爭不過大企業,原因在于控制糧源的資金不足、規模不大。掌握糧源比市場開拓更為重要,”閔武林說,與其他糧食品種的技術、加工成本、產品質量洗牌不同,“大米洗牌就是拿糧源洗牌,沒有原料加工企業就要關門?!?/p>

有專家稱,整個江西現有超過2000家的大米加工企業,大部分將倒閉或停產。撫州市糧食局副局長張紹義也認為,外資企業無論設備、管理、資金都十分雄厚,這些中小企業如不改進的話將面臨淘汰……

不過,外資設定的對手并不是中小企業。例如,為了與國內大型糧食企業競爭,益海嘉里采取盯防戰術,基本上是中糧米業在哪建糧食加工廠,益海嘉里就會隨之跟進。

或成糧食安全隱患

在米市掀起風浪前,外資早已進入小麥等糧食收購領域。

今年的小麥收購,國際四大糧商中的法國路易達孚、新加坡豐益國際旗下的益海嘉里等一些外資企業相繼加入,外資此舉被業內解讀為“掌握國內食用油話語權之后的新一輪跑馬圈地”。

在不少人看來,目前多元化收購主體以及外資進入中國糧食的購銷環節,短期內能夠看到的好處是糧價上漲讓農民得利。

不過,三農問題專家李昌平認為,這是國家收儲系統出了問題,“國家本來應該高價從農民手中收糧,引進外資是用一個錯誤糾正另一個錯誤……糧源就應該掌握在國家手里,壟斷地位不能打破。不能意識形態化搞改革,不是國退民進就一定對,國該進的一定要進?!?/p>

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國翔說,外資有三大法寶:技術先進、資金豐厚、機制完善?!耙坏┥贁灯髽I能夠控制中國很大的糧食市場,這對中國糧食安全負面影響非常大,他們所掌握的糧源不是政府的。企業追求超額利潤,如果任由它們在市場獲得過高的占有率,將構成安全隱患?!?/p>

目前,從小麥、大豆到大米,外資正加緊擠占中國糧食市場。不過,李國翔認為外資企業占有的市場份額還很小,并且主要是高端市場,在短期內尚不會對糧食安全構成實質威脅。

“雖然外資的影響還沒達到失控的程度,但不能不警惕?!痹诶畈娇磥?,國家在糧食市場對外資不設防,隨著外資的大量進入收儲和加工環節,遲早會帶來糧價的大幅波動,國家對糧食價格將失去控制?!澳壳埃覈Z食市場還很脆弱,我認為2000億資金就足夠讓糧食市場產生波動,四兩撥千金的杠桿效應會給糧食市場帶來暴漲暴跌的局面?!?/p>

擔憂之下,外資在糧油市場延續其只做不說的一貫作法。對于今年的小麥收購戰,益海嘉里拒絕接受記者的采訪;在江西收糧大戰中,他們延續了低調的作風。

產業鏈競爭時代來臨

整體而言,隨著2008年開始的WTO關于外資企業進入中國糧食流通領域的過渡期結束,國外糧企巨頭紛紛搶灘中國糧食市場。

益海嘉里在國內直接控股的工廠和貿易公司已至少40家,另外還參股魯花等多家國內著名糧油加工企業,工廠、貿易公司及辦事處幾乎覆蓋全國,已成為國內最大的油脂、油料加工企業集團之一;而世界在糧食經營方面最負盛名的“四大金剛”ABCD——ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚都早早進入了中國市場。它們或通過收購或通過參股國內大型糧油企業,進而獲得中國大豆進口權的80%貨源,由此導致中國全國大型的97家油脂企業中,64家被外資控制。

黑龍江一國有豆企負責人對跨國巨頭的贏利模式進行了專門的研究。這份長達幾萬字的報告稱,國際糧商們經營的領域廣產業鏈長而龐雜——上至貸款、種子化肥銷售,中間到倉儲、物流設施的經營,產品的加工銷售,下到國際糧油貿易,無不涉獵。

以大豆為例,跨國集團在完成壟斷中國壓榨業的產業布局后,不斷向上下游滲透,利用手中低成本大豆,向上打擊種植業、壟斷物流收儲環節,向下擠壓相關產品市場、掌控飼料養殖業。

這名負責人說,外資的優勢在于其打造的產業鏈,“這個產業鏈環環相扣,任何一個環節都可以賺錢。即使收購虧點,也很容易就通過產業鏈的其他環節補回來。它可以輕松淘汰競爭對手?!边@位負責人對大豆油的淪陷有切膚之痛,他認為中國大米稍有不慎便會重蹈大豆的覆轍。

不過,困境中的一些民營企業也對此有了認識。

今年3月份,在江西糧食主產區和大中型糧食加工企業集中的新干縣,海珠米業有限公司聯合其他6家糧食加工企業,成立了一家加工稻谷能力達到30萬噸的大型糧食加工企業集團。海珠米業有限公司總經理鄧建平告訴記者,這家大型糧食集團也將“一條龍”從事稻谷收購、加工、物流和市場銷售各個環節的經營。

憑借產業鏈條競爭,固然對中國糧食企業提出了更高的要求,但競爭促進各個環節的夯實,將更切實地穩固國家糧食安全。

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