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下載安裝Flash播放器實(shí)踐證明,農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)每上漲1個百分點(diǎn),農(nóng)民年人均增收幅度增加0.6個百分點(diǎn)。2009年我國水稻小麥玉米糧食價格同比上漲3.7%,剔除產(chǎn)量增加因素,2009年糧食價格上漲帶來農(nóng)民增收約192億元。
農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,有利于增加農(nóng)業(yè)投資,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動。2007年,以生豬為首的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲了18.5%,2008年,財政支農(nóng)增速高達(dá)38%。以往長期的工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差,致使大量農(nóng)業(yè)資金流失。農(nóng)產(chǎn)品價格適度上漲,提高農(nóng)業(yè)比較效益,會吸引更多社會資金投入農(nóng)業(yè),從而保證農(nóng)產(chǎn)品供給,使價格保持在較為合理的水平。
關(guān)注城市低收入人群,防止“米袋子”“菜籃子”價格過快上漲
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院朱信凱教授表示,調(diào)低CPI體系中農(nóng)食類產(chǎn)品權(quán)重勢在必行。食品在我國現(xiàn)行CPI構(gòu)成中的權(quán)重占34%,這是上世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時恩格爾系數(shù)在80%以上。而改革開放以來,居民恩格爾系數(shù)平均降低了約30個百分點(diǎn)。農(nóng)食產(chǎn)品類支出在居民消費(fèi)總支出中的比重在不斷下降,農(nóng)食產(chǎn)品價格波動對通貨膨脹的影響力自然也會相應(yīng)下降。然而,目前農(nóng)業(yè)品和食品價格在我國CPI構(gòu)成中的比重卻沒有相應(yīng)調(diào)整,這很難反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和城鄉(xiāng)居民生活的真實(shí)狀況,不利于農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
其實(shí),住房、能源和各項(xiàng)服務(wù)的費(fèi)用支出比例在增加,其價格也不斷高漲。據(jù)統(tǒng)計,今年1月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%。若剔除權(quán)重因素,近年來我國居住類消費(fèi)價格指數(shù)上漲,對物價的影響遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品價格。
今天,農(nóng)業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的比重大大降低,但是農(nóng)產(chǎn)品價格在經(jīng)濟(jì)社會中的敏感度卻大為提高。這說明,“米袋子”“ 菜籃子”始終是廣大群眾關(guān)切的問題,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用只能加強(qiáng),不能削弱。如果農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)過快上漲,或者波動過大,會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重不利影響,也必將殃及“三農(nóng)”發(fā)展。在通脹壓力增大的背景下,要對農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)過快上漲苗頭及時預(yù)警。9月初,國務(wù)院下發(fā)通知,要求進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng),并出臺了抑制菜價過快增長的針對性措施。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),要一手抓發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不動搖,一手抓深化改革不放松,應(yīng)研究建立農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本及城市低收入群體補(bǔ)貼的雙聯(lián)動價格調(diào)控機(jī)制,既讓農(nóng)產(chǎn)品價格上漲與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本上升步調(diào)一致,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;又讓城市低收入群體補(bǔ)貼水平能趕上食品價格的上升,緩解農(nóng)民增收與城市低收入群體生活保障的矛盾。(記者 張毅)