國家能源局副局長吳吟今日透露，國家能源戰略和規劃設計分為三個層次，目前均在分頭編制中，我國能源戰略理念將發生六大轉變，“十二五”期間將著重做好煤炭這篇文章。
吳吟是在中國能源戰略與‘十二五’能源發展論壇上透露這一消息的。他表示，世界能源發展目前正在處在第三次能源變革中，可再生能源和新能源發展勢頭很猛，在整個能源當中占據主導地位。而且趨勢是重點逐步的向東部偏移，中國、印度發展較快。
“但不能把能源變革簡單理解為新能源的發展，其實質是建立以能源技術革新為標志，能夠更深刻影響社會變革，維持社會運行的能源社會規則，新能源不僅在產品占據了主導地位，新的能源經濟規則將改變人們對能源的占有、分配和利用方式，將改變人類對能源使用的社會行為和商業模式，將深刻影響社會變化?！眳且髡f。
國家能源委員會在今年4月22日召開第一次全體會議，中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶指示要加強能源發展戰略研究，組織力量編制好“十二五”能源發展總體規劃和專項規劃，既要滿足我國社會主義現代化建設的戰略需求，又要努力在一些關鍵技術和產業領域占領制高點。
據吳吟介紹，國家能源戰略和規劃設計分為三個層次：能源戰略、發展中長期規劃和“十二五”規劃。能源戰略描述到2050年未來四十年能源發展總體思路和框架，特點是突出重點，簡明扼要。中長期發展規劃綱要描述未來二十年能源發展的重點布局及舉措，特點是全面系統、承上啟下?！笆濉蹦茉匆巹澝枋鑫磥砦迥昴茉窗l展，特點是比較具體，便于實施。
“現在目前我們是三個在一起做，實際能源戰略國家是有的，但是沒有對外發布。中長期規劃綱要也是有的，也沒有對外發布，但是是2004年編制的，期限到2020年，所以這目前是完善和調整修改的過程，”吳吟說。
吳吟透露，國家能源戰略理念將發生六大轉變，偏重保障供給為主，轉變到科學調控能源生產和消費總量，以能源的消費調控來促進經濟發展方式。從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發展。從過度依賴國內能源供應，要轉向立足國內和加強國際合作。從生態環境保護滯后于能源發展，向生態環境保護和能源協調發展轉變。從資源依賴型的發展模式，向科技創新驅動型的發展模式轉變。從各能源品種獨立發展向多種能源互補與系統的融合協調轉變。
同時要堅持節能優先、大力實施能源科技自主創新、促進煤炭綠色生產和清潔利用和發展以電力為核心的智慧能源網絡等四個重點方向。
吳吟表示，從總體來看“十二五”能源發展規劃是我國從目前的能源體系要向可持續發展的現代體系過渡。到2050年這四十年是我國能源體系的轉型期，到2030年的二十年是我國能源體系轉型的攻堅期，“十二五”是攻堅任務能否完成的關鍵期。
“低碳化是十二五期間的重要特征，必須做好煤炭這篇文章，加快天然氣開發，加大水電、核電建設、大力發展可再生能源，為實現2020年能源結構調整和溫室氣體減排目標打下堅實基礎。”他指出，煤基多聯產是煤炭的最佳利用形式，其龍頭工藝是煤炭氣化，根據市場需求和綜合效益最大化原則，可以同時生產化工產品、液體燃料、電力和供熱，具有產品結構靈活、生產成本低和能源轉化效率高等特點。在多聯產中，煤炭中的污染物可被最大限度地處理或資源化利用，如硫可回收利用、高純度二氧化碳便于利用和封存，從而實現包括溫室氣體在內的污染物的近零排放。(記者李雨思)
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