商務部部長陳德銘：
貿易保護會導致世界經濟二次探底
本報北京3月21日訊（記者朱菲娜） “個別國家寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實現全球經濟再平衡的論調忽視了基本事實。”商務部部長陳德銘21日上午參加中國發展高層論壇時表示，一個國家的本幣升值對調節貿易的作用十分有限。2005年至2008年人民幣升值20％多，中國貿易不降反升；2009年人民幣匯率基本穩定，但貿易順差卻下降了30％多。今年1—2月份，在人民幣匯率基本穩定的前提下，中國貿易順差再度下降了50％。因此他預計，今年3月份，中國貿易可能會出現逆差。
陳德銘認為，開放的貿易是促進全球經濟復蘇的重要力量。在各國宏觀經濟政策的激勵下，國際經濟形勢出現了一些積極變化，全球貿易在2009年經歷了22％的降幅以后，經濟逐漸呈現回升勢頭。例如2009年四季度，德國出口強勁上漲了3％，貿易凈值為GDP貢獻2個百分點。又如今年1月，日本出口同比增長40．9％，當月實現順差852億日元。韓國1月份出口同比增長47．1％，創上世紀九十年代以來最大的單月增幅。
陳德銘認為，這一輪世界貿易復蘇的重要特點是包括中國在內的新興市場內需大幅度增加，拉動了相關經濟體投資品和中間品的率先回升。今年前兩個月，中國進口同比增長了64％。其中來自美國、歐洲和日本的進口分別增長了37％、35％和48％，來自俄羅斯、馬來西亞等國的進口翻了一番。對促進相關國家經濟增長發揮了積極效應。
陳德銘說，和八十年前的大蕭條相比，目前全球貿易、投資和金融相互關聯程度之深、影響之大遠遠超過上一次，沒有一個國家能夠脫離全球經濟，單靠自身實現復蘇。如果大搞貿易保護主義，就會重蹈上世紀三十年代保護主義泛濫的覆轍，導致世界經濟面臨二次探底的危險。
他認為，需要理性看待危機和全球經濟失衡的關系。針對國際上有輿論把危機歸結為貿易收支不平衡，陳德銘說，“這是一個相對比較片面和狹義的理解。”在經濟全球化的今天，失衡不僅表現為部分國家儲蓄、消費、貿易、收支失衡，更表現為世界財富分配的失衡、資源擁有和消耗的失衡、國際貨幣體系失衡等一系列深層次、結構性問題。導致失衡的原因是復雜的、多方面的，其根源是南北發展嚴重不平衡。
“這段時間總有個別國家把眼睛盯著中國的貿易，寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實現全球經濟的再平衡。”陳德銘特別指出，第一，無論是理論和實踐都表明，一個國家的本幣升值對調節貿易的作用十分有限。他預計，今年3月份，中國貿易可能會出現逆差。其次，中國經濟發展一直跟各國分工協作、利益共享。在以中國為結點的國際分工鏈上，中國通過初級原料的進口帶動相關國家的發展，通過大量中間品的進口，為周邊國家和地區創造了貿易順差，通過資本品、奢侈品和服務貿易進口，為發達國家創造大量的就業機會。中國還在加工貿易、跨國投資各個層面與各國分享發展與合作的空間。2009年，全球貿易下降22％，中國出口下降16％。但是，進口只下降了11．2％。澳大利亞、南非、巴西、土耳其等國對中國的出口仍然保持了兩位數以上的正增長。歐盟、美國對華出口也僅僅下降了1．53％和0．22％。
他最后指出，“實現全球經濟更加平衡協調的發展，需要國際社會的共同努力。”陳德銘建議：第一，秉持自由、開放的發展理念。各國應該更加堅定開放的信念，推動貿易的自由化、便利化，堅決反對任何形式的保護主義，鞏固全球復蘇的良好勢頭。
第二，加快推動多哈回合談判。無論是發達經濟體還是發展中經濟體，都應該著眼長遠，拿出更大的誠意和決心，推動實現商品、資本在國際間有規則地自由流動，不斷提高全球協調與治理水平，從根本上提高各國的國際競爭力，以及全球經濟的抗風險能力。
第三，各國共享轉變發展方式的機遇。當前，各國正在加快推進新產業革命，開發清潔能源、低碳技術，實施互聯網、物聯網融合和云計算戰略。全球正處于新一輪技術革命的前沿，國際社會應該共享合作發展的機遇，同時，警惕形形色色變相的保護主義。
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