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京滬籌劃新一輪土地儲備 國土部背后督戰
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 03 日 
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圖為:房價飛漲成為許多家庭難以承受之重。圖為市民在觀看樓盤模型新華社發

荊楚網1月3日報道手中有糧,心中不慌。對于感受到來自國務院“控漲房價”壓力的地方政府而言,“手中有地,控漲房價才能不發慌”。

當下,北京、上海等全國樓市的一線城市,都已準備籌劃實施新一輪的土地儲備計劃,北京甚至準備了高達1000億元的投資總額。而在這背后,實際上是來自國土資源部的督戰。

儲地供地

“我們已和北京市發改委協調完,第二輪土地儲備的投資計劃已沒有什么太大問題了,總投資額是1000億元。”上月30日晚,北京市土地儲備中心的一位內部人士透露,這部分的投資額中,地方財政將占相當大的比例,而更大比例的信貸投入,也將大部分由政府下設的獨立法人機構進行擔保。

一切只是為了讓北京市政府手中擁有足夠的“房價控漲”的話語權——土地。“儲地”只是手段,“供地”才是根本目的。“如果這個計劃能順利實施,到2010年底,我們手中至少有4500公頃的熟地可以向市場投放。”前述土地儲備中心的內部人士說。

在這個科目下,4500公頃的總量,幾乎相當于北京過去3年土地實際供應量的總合,實施完成后,北京市政府對于房價的“話語權”,可想而知。

記者了解到,盡管4500公頃的“熟地開發”計劃不可能一次性在2010年投入市場,但在2010年中,北京市政府已經確定,向市場投放的住宅用地不少于2500公頃,在這些土地上開發的住宅面積,將不少于3000萬平方米,其中50%是保障性住房以及普通商品房。

調節剎車

“從財權、事權的角度上說,地方政府更愿意從土地這個環節上調節房價,而不是在房價的終端環節上直接踩剎車。”中央財經大學財政稅收學院院長劉桓表示。

住房和城鄉建設部一位人士表示,相比于2005年、2006年兩年的調控,這一輪調控,將不再統一出臺細則,而是由各部委分別細化而后發布。相比于統一由國務院辦公廳轉發的執行細則,現在的這種方式,行政效力上“要小很多”。

消息人士透露,在完成新一輪土地儲備計劃之后,按照目前北京市政府的考慮,將在商品房用地出讓領域,逐步加大不設評標委員會的“價高者得”的出讓方式,“引導市場土地資源的合理配置,并適度鼓勵競爭”,而這一切的幕后,實則是地方的財政收入有了保障。

(本文來源:荊楚網)

來源: 荊楚網

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