國家發展改革委產業協調司巡視員 熊必琳
攝影:中國網 王銳
中國網10月19日訊 國家發展改革委等部門聯合召開新聞發布會,介紹抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業健康發展的有關情況。發布會上,國家發展改革委產業協調司巡視員熊必琳表示,由于國外大豆的價格都是轉基因大豆的價格,價格便宜,已經沖擊了我國大豆主產區,這已經關系到農民的利益。中國網現場直播
熊必琳指出, 大豆油脂這個工業是涉及到民生的,關系到養殖業、種植業、飼料工業和食品工業,這些行業都是緊密關聯的。應該是關系民生的重要產業。大豆壓榨行業的發展狀況,到2008年底,產能已經超過了8700萬噸,其中日壓榨500噸以上的加工廠150家,年加工大豆的能力已經超過了7900萬噸,將近8000萬噸。
他表示,目前實際的壓榨量只有4150萬噸,也就是說加工利用率只有50%左右,并且新建和擴建的勢頭不減。分析一下有幾個方面,一個是最近國務院下發了《關于促進大豆加工業健康發展的指導意見》。要求大豆的主產區和沿海大豆加工區要從保證國家食品安全的戰略高度和全局利益出發,做好本地區的大豆加工業的專項規劃,加強政策的指導和產業發展引導。嚴格控制大豆油脂產能的盲目擴張,避免無序的競爭。原則上不再準入、核準新建和擴建的大豆油脂項目。
他說,因為國家大豆這幾年的變化,已經對大豆主產區產生了很大的影響。比如說東北,每年進口2000萬噸的大豆,現在由于國外大豆的價格都是轉基因大豆的價格,價格比我們便宜,沖擊了大豆主產區,這已經關系到農民的利益了,國家在這方面應該引起更多的關注。我們在這方面建立信息發布制度,完善大豆加工統計指導和信息評估,也是定期向社會通報有關的情況,引導產業有序發展。
第二,堅持“提高自給,多油并舉”的原則,我國每年要進口2000萬噸的大豆,一旦進口量發生變化,對油脂行業的發展,對民生大計將產生很大的影響,這是關系國計民生的一個大事。所以堅持“提高自給,多油并舉”的原則,發展原料優勢,比如說油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等油料作物的種植和加工,走多品種油脂供給的道路,就是說不在大豆這一棵樹上吊死,那么提高食品植物油的自給率,降低大豆進口的依存度,保證國家食用植物油的安全。
第三,平均的加工能力相對比較低,結合國務院公布的輕工業調整和振興規劃,加大油脂工業的結構調整力度,加快調整落后的產能,鼓勵和引導內資骨干企業,通過兼并、重組方式,發展優質產能,促進產業升級。
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