1.42萬億美元——這是美國財政部16日公布的2009財政年度赤字。這相當于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%，創(chuàng)第二次世界大戰(zhàn)結束以來最高紀錄。美國媒體分析說，如果赤字繼續(xù)膨脹，從長遠看將不利于經(jīng)濟，總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的經(jīng)濟刺激、醫(yī)療改革、促進就業(yè)等政策也將面臨更多爭議和反對聲。
1.42萬億美元是什么概念？美聯(lián)社統(tǒng)計說，這比美國建國頭200年所有國債加在一起還多，超過印度經(jīng)濟總量，幾近加拿大經(jīng)濟總量，相當于全國不分男女老少每人負債4700多美元。盡管較白宮8月預測時降低1620億美元，更較上半年預測降低4000億美元，1.42萬億美元赤字仍是上一財年4590億美元的三倍多，而過去4個財年聯(lián)邦赤字占GDP比例加起來也不到10%。
此外，財政部16日發(fā)布的赤字報告顯示，僅9月份單月赤字就達466億美元。這創(chuàng)下另一項紀錄：聯(lián)邦財政連續(xù)12個月出現(xiàn)赤字，而9月通常會有財政盈余。
赤字創(chuàng)紀錄，似與奧巴馬政府流年不利相關：金融危機引發(fā)經(jīng)濟衰退，導致聯(lián)邦稅收減少4000多億美元，降幅達16.6%，為上世紀30年代大蕭條時期以來最高。為拯救金融系統(tǒng)、刺激經(jīng)濟，美國政府投入數(shù)以千億計美元，導致2009財年開支達3.52萬億美元，同比激增18.2%。
白宮方面強調(diào)，正是因為7870億美元經(jīng)濟刺激計劃等緊急公共開支項目發(fā)揮作用，2009財年實際赤字才比預計要低。按財政部長蒂莫西·蓋特納說法，這叫做“花納稅人更少的錢，成功挽救金融系統(tǒng)”。
《華盛頓郵報》報道，財政專家認為10月1日開始的2010財年情況不大可能改善多少，白宮方面已把改善財政狀況的希望放在下一個財年。奧巴馬正著手起草定于明年2月提交國會的2011財年預算報告。
>>觀點
美國或被迫提高利率
白宮行政管理和預算局8月預測，未來10年，聯(lián)邦赤字占GDP年均比例為5.1%。而經(jīng)濟學家普遍認為，政府預算赤字以不超過當年GDP的3%為宜，奧巴馬先前誓言要在首個任期結束時即2013年達到這一水平。
“我們應該為這種規(guī)模的赤字感到絕望般憂慮，”穆迪氏經(jīng)濟網(wǎng)首席經(jīng)濟師馬克·贊迪說，“經(jīng)濟上的痛苦會比人們能想到的來得還快……”
為填補巨額赤字，美國將不得不繼續(xù)大規(guī)模舉債。2009財年國債預計將相當于今年GDP的57%，將是二戰(zhàn)結束以來首次超過50%。國會預算局預測，按奧巴馬政府開支方式，未來10年國債將新增9.1萬億美元，至2019財年將達17.1萬億美元。白宮估計，累積國債屆時將相當于GDP的76.5%。
美聯(lián)社分析說，為防止買家減持或拋售美國國債，美國政府可能不得不選擇提高利率，以吸引買家并使美元升值。弱勢美元會導致進口產(chǎn)品漲價和通貨膨脹，而高利率將迫使普通消費者和企業(yè)花更多錢貸款消費。
>>觀察
奧巴馬政府的兩難考驗
美國知名經(jīng)濟學家、卡內(nèi)基·梅隆大學經(jīng)濟學教授艾蘭·梅爾策表示，這么龐大的財政赤字是難以為繼的，如果美國不能嚴肅財政紀律，切實降低赤字規(guī)模，結果將必然造成“美元危機”，即美元出現(xiàn)大幅貶值，通貨膨脹加劇，世界經(jīng)濟可能因此面臨新的沖擊。
美國政府的高財政赤字問題，在美國國內(nèi)已經(jīng)成為一個異常敏感的政治問題。對奧巴馬政府來說，當前的一項重要任務，就是必須制定可持續(xù)且負責任的財政政策。因為唯有可持續(xù)，才能說服國內(nèi)民眾，推動醫(yī)療等重大改革取得突破；唯有負責任，才能確保作為全球主要儲備貨幣美元的穩(wěn)定，避免給世界經(jīng)濟帶來新的沖擊。當然，在美國經(jīng)濟復蘇尚不鞏固的情況下，驟然降低政府開支，則又可能導致經(jīng)濟復蘇難以為繼。如何在財政問題上保持平衡，無疑是奧巴馬政府面臨的一大考驗。
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