保增長措施見效經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好
二季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺后，關(guān)于經(jīng)濟(jì)回暖的共識逐漸形成。專家表示，中國經(jīng)濟(jì)已觸底回升，只要外部環(huán)境不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，全年實現(xiàn)“保8”目標(biāo)基本無虞。
今年經(jīng)濟(jì)“前低后高”
在經(jīng)歷增速連續(xù)下滑后，今年二季度，中國經(jīng)濟(jì)GDP同比增長7.9%，顯著高于一季度的6.1%，由此也使上半年GDP同比增長躍升至7.1%。專家表示，只要政府能持續(xù)釋出政策利多，就能支撐下半年GDP增長在8%之上。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長李曉超說，隨著一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計劃的貫徹落實，我國經(jīng)濟(jì)在不斷向好的方向運(yùn)行，總體形勢企穩(wěn)向好。這主要體現(xiàn)在：生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升，特別是工業(yè)行業(yè)中，60%以上的生產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)品增長加快；國內(nèi)需求增長加快，擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的動力和抓手。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資和社會零售品零售總額分別同比增長33.5%和15%；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)；民生繼續(xù)得到改善。
基于一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟(jì)今年“前低后高”的走勢判斷開始被更多的專家學(xué)者所接受。他們認(rèn)為，今年第三、四季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走高，全年實現(xiàn)“保八”任務(wù)應(yīng)無懸念，中國將在這場應(yīng)對全球金融危機(jī)的比拼中率先走出低迷，實現(xiàn)復(fù)蘇。
很多海外研究機(jī)構(gòu)在年中也大幅上調(diào)對于中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測。摩根大通繼6月底將今年中國GDP增幅從7.2%上調(diào)至7.8%后，日前又將今年中國GDP增長預(yù)期由原來的7.8%提高至8.4%，并將對2010年中國GDP增長預(yù)期從8.5%提高至9.0%。
消費(fèi)增長比預(yù)期要好
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長陳憲認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)目前無論是工業(yè)生產(chǎn)、投資還是消費(fèi)都已明顯回升，下半年即使沒有進(jìn)一步政策刺激，經(jīng)濟(jì)也將延續(xù)這一強(qiáng)勁回暖勢頭。
銀河證券研究所所長滕泰表示，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象主要是投資拉動的。政府4萬億元投資正在加快實施當(dāng)中，這些投資項目對經(jīng)濟(jì)的拉動作用正在逐步地顯現(xiàn)。從行業(yè)來看，鐵路的投資增幅非常大，超過90%，還有一些跟基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)的投資領(lǐng)域包括原材料等，增幅都比較明顯。亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，隨著4萬億元投資計劃的作用進(jìn)一步發(fā)揮以及強(qiáng)大的信貸支持，即使沒有新的“彈藥”出臺，下半年的GDP增長有望達(dá)到9%左右。
“消費(fèi)的增長比預(yù)期要好，這種情況表明國家擴(kuò)大內(nèi)需政策在消費(fèi)方面，已經(jīng)見到了比較明顯的效果。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年社會消費(fèi)品零售總額增長15%，扣除價格因素，實際增長16.6%，同比加快3.7個百分點。
出口，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年我國出口5215.3億美元，凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)41%，下拉GDP2.9個百分點。但國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為，業(yè)內(nèi)普遍高估了外貿(mào)回落對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，實際上中國當(dāng)前特定的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有助于降低國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的沖擊。
把立足點放在內(nèi)需上
我國上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不負(fù)眾望，給全年經(jīng)濟(jì)帶來信心。在經(jīng)濟(jì)增長勢頭良好的情況下，探索“擴(kuò)需求”、“防通脹”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意義和方法就顯得更加重要和突出。
首先，在“擴(kuò)大內(nèi)需”方面。我國上半年經(jīng)濟(jì)增長的動力第一來源是投資，其次才是消費(fèi)。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所原所長余永定表示，中國必須把經(jīng)濟(jì)增長的立足點放在內(nèi)需上。無論政府采取什么樣的刺激措施，中國出口增長速度的下降難以避免。或遲或早，中國將實現(xiàn)對外貿(mào)易的基本平衡。因此，中國必須把經(jīng)濟(jì)增長的立足點放在內(nèi)需上。
其次，為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，自去年年底始，我國開始實施適度寬松的貨幣政策，但持續(xù)長達(dá)半年之久的銀行“天量信貸”，也再次引起市場對通脹的種種擔(dān)憂。
“中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)點是反應(yīng)快，但政策不穩(wěn)定也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要源頭。當(dāng)前我國快速擴(kuò)張貨幣，以對沖外需大幅減縮給中國經(jīng)濟(jì)帶來的消極影響，起到了積極的穩(wěn)定作用，但是，我們也要看到它可能會帶給未來的通脹壓力。”中國人民大學(xué)證券研究所所長吳曉求表示。因此，在“保八”的同時，如何有效規(guī)避預(yù)期通脹對我國經(jīng)濟(jì)的潛在危害，無疑是重要議題。
針對“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳露認(rèn)為，“應(yīng)急式保增長”將不再是政策的焦點，下半年結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面鋪開并推進(jìn)。從具體政策上看，貨幣政策微調(diào)的可能性將加大。從三季度開始，管理層可能會放緩政府主導(dǎo)投資項目的信貸投放。到四季度，信貸投放的速度將明顯減緩。但是，存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率仍會保持不變，人民幣匯率也將保持相對穩(wěn)定。
專家們認(rèn)為，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是難點也是重點，怎樣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)復(fù)蘇后的全球經(jīng)濟(jì)，這和“保八”目標(biāo)的實現(xiàn)同等重要。(張雨薇 張華彬 覃敏)
|
