位于中國西部的重慶、成都和西安3座城市剛好圍成一個指向東北的等腰三角形。有分析人士指出，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)獲批后，使之前陜川渝共推“西三角經(jīng)濟區(qū)”、打造中國經(jīng)濟增長第四極的設(shè)想有望成為現(xiàn)實。
昨日，由國家發(fā)展改革委制定的《關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，在《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中，該經(jīng)濟區(qū)與成渝經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)并列成為中國西部大開發(fā)的三大重點區(qū)域，將成為西部經(jīng)濟新增長極。
定位內(nèi)陸經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略高地
在昨天國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，陜西省省長袁純清表示，關(guān)中將重點發(fā)展航空航天、裝備制造、資源加工等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國先進制造業(yè)基地，并以西安都市圈為龍頭，加速推進西(安)咸(陽)一體化，打造現(xiàn)代化國際大都市，帶動關(guān)中城鎮(zhèn)群快速崛起，力爭到2020年把關(guān)中建成全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長極。甘肅省委常委、常務(wù)副省長馮健身表示，按照《規(guī)劃》，天水經(jīng)濟區(qū)將力爭2020年實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值達到1855億元，年均增長19.2%；全社會固定資產(chǎn)投資1691億元，年均增長23.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35072元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入9610元，年均增長13.2%。
關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍包括西安、咸陽、銅川、渭南、寶雞、商洛部分縣、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和甘肅省天水市所轄行政區(qū)域，總面積7.98萬平方公里，人口2842萬。按照《規(guī)劃》，關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)作為我國西部大開發(fā)的三個重點區(qū)域之一，2020年經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟總量將翻一番，占到西北地區(qū)經(jīng)濟總量的1/3以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入水平比2008年翻兩番以上。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)被定位為“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進制造業(yè)重要基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地”。
西安將推統(tǒng)籌科技資源改革
國家發(fā)改委西部開發(fā)司副司長李應(yīng)明表示，中央支持關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展政策中，最重要的政策就是支持西安統(tǒng)籌科技資源改革。中央財政將對關(guān)中—天水地區(qū)技術(shù)研發(fā)及引進技術(shù)再創(chuàng)新等方面加大引導(dǎo)性投入，同時實施一批重大工程項目，加大引進高端人才的力度。對于基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目的建設(shè)，同等條件下優(yōu)先在經(jīng)濟區(qū)布局。同時支持西安研究設(shè)立陸港型的綜合保稅區(qū)。
與此同時，甘肅將可能成為中國最大的清潔能源基地。甘肅省常務(wù)副省長馮健身說，甘肅號稱世界風庫，太陽能能源也很豐富，清潔能源的建設(shè)工作正有序開展，到2020年，甘肅的風電基地開發(fā)將達到2000萬千瓦以上，成為“陸地三峽”。
在回答記者提問時，李應(yīng)明透露，中央政府新的支持西部大開發(fā)的政策將于2011年出臺。
西三角經(jīng)濟區(qū)概念獲認可
按當前經(jīng)濟版圖的劃分習慣，重慶、成都和西安均位于中國西部，三座城市剛好圍成一個指向東北的等腰三角形，故名為“西三角經(jīng)濟區(qū)”。有分析人士指出，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)獲批后，使之前陜西、四川、重慶共推“西三角經(jīng)濟區(qū)”，打造中國經(jīng)濟增長第四極的設(shè)想有望成為現(xiàn)實。其倡導(dǎo)者稱，“西三角經(jīng)濟區(qū)”以渝、川、陜?nèi)》轂楦沟兀阌趯⒂騼?nèi)城市連接成為城市群，從而便于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的整合和提升。該經(jīng)濟圈還將產(chǎn)生一個強大的輻射區(qū)，第一層為甘肅、貴州和湖北，第二層為云南、新疆、青海、寧夏和西藏。
對“西三角經(jīng)濟區(qū)”的概念，陜西省省長袁純清昨天在會上表示了贊同。他認為西部大開發(fā)從我國的布局來講，有三大重點區(qū)域，一個是泛北部灣，一個是關(guān)中天水，一個是成渝地區(qū)，“西三角”這個概念將西南和西北兩個板塊結(jié)合起來形成一個統(tǒng)一的板塊，有利于更好地發(fā)揮西部大開發(fā)的整體效應(yīng)和輻射作用，對中國的西部大開發(fā)具有很重要的現(xiàn)實意義。據(jù)悉，目前，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃都已獲得國務(wù)院批準，成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃正在編制中。
繼珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)后，西三角到底能否發(fā)展成為真正意義上的經(jīng)濟區(qū)呢？北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任楊開忠表示，從人口、經(jīng)濟活動密集程度來看，西部地區(qū)的中心城市目前并不具備成為經(jīng)濟區(qū)的條件，但把資源相對集中的城市進行重點培育使之在某種程度上“聯(lián)成一體”后，充分利用人口、空間相對集中帶來的成本節(jié)約優(yōu)勢，能夠加快西部地區(qū)的開發(fā)和開放。“條件相同、地理相近地區(qū)之間基于經(jīng)濟聯(lián)系，設(shè)立不同層次的經(jīng)濟體系共同對抗來自國內(nèi)或全球范圍內(nèi)的競爭，將會是今后的發(fā)展趨勢。”
同步播報
經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃獲批陜西板塊聞風而動
近期，國家進一步出臺區(qū)域振興規(guī)劃，也讓市場找到了新的炒作熱點。國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，二級市場立即作出反應(yīng)。昨日，陜西股票表現(xiàn)出色，西安旅游和西安飲食領(lǐng)漲，漲幅都超過了7%。陜西板塊29只股票中19只出現(xiàn)上漲。
分析人士指出，隨著《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，陜西和甘肅上市公司將會迎來新的發(fā)展機遇，資本市場也將不斷發(fā)掘其中的投資機會。其中，最值得關(guān)注的當屬西安本地上市公司。
從規(guī)劃來看，其中多處重點提及了西安，這也意味著西安這座歷史古城很可能成為該規(guī)劃的最大受益者，其地位與影響力將大幅度提升。
從昨日的市場走勢來看，西安當?shù)毓镜谋憩F(xiàn)也非常出色，西安旅游、西安飲食、西安民生、開元控股等漲幅居前的公司都是西安本地股。從股價看，西安股整體股價都偏低，這也為二級市場的炒作創(chuàng)造了條件。昨日，西安旅游、西安飲食、西安民生等繼續(xù)創(chuàng)出新高，顯示資金對于此類個股看好。
江南證券分析師巫寒認為，短期可積極關(guān)注陜西和甘肅上市公司的投資機會，特別是西安股及其中的重組類公司，很可能在規(guī)劃出臺后出現(xiàn)較好的表現(xiàn)。操作上，巫寒認為不宜追高，而應(yīng)該主動買跌，如果大幅度拉升則應(yīng)該主動拋售。每經(jīng)記者毛晉楠
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