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中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)"二次探底" 有能力防范走勢再次調(diào)頭
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 12 日 
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從目前宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,中國廣義貨幣供應(yīng)量、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額、新增信貸等宏觀數(shù)據(jù)持續(xù)回暖,但是工業(yè)增加值、出口同比增幅、物價(jià)指數(shù)等數(shù)據(jù)卻持續(xù)走軟,這就引發(fā)了眾多專家和學(xué)者對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)未來走勢看法的分歧,未來經(jīng)濟(jì)究竟是“V型”反轉(zhuǎn)、“U 型”調(diào)整還是“W型”反復(fù)探底?中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)二次探底?

經(jīng)濟(jì)向好否定探底可能

經(jīng)濟(jì)在外部沖擊下回落,在宏觀政策刺激上反彈,隨后出現(xiàn)二次探底,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是有參照的。1997年東南亞金融危機(jī)之后,中國在1998年通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資帶動(dòng)了2000年經(jīng)濟(jì)的反彈,但是2001年由于工業(yè)投資沒有跟上,造成了二次探底?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資會(huì)迅速創(chuàng)造當(dāng)期有效投資需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,但是這些投資并不意味著會(huì)馬上拉動(dòng)消費(fèi),也不意味著修好路就有人走,如果第二年沒有良性循環(huán)支持,一旦經(jīng)濟(jì)尋找不到新的增長點(diǎn),還會(huì)再次陷入低谷。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,這一次的情況和前次是有區(qū)別的。“本輪經(jīng)濟(jì)上升主要由兩方面因素帶動(dòng),一個(gè)是消費(fèi),目前零售總額已上升15%;另一個(gè)是固定資產(chǎn)投資,今年固定資產(chǎn)投資可能超過全年GDP的50%。”

他否定了中國經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性:“中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的格局已經(jīng)基本結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)可以講已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)增長速度上升的通道,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了低谷?!蓖瑯?,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪也表示:“我國有能力防范經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)再次調(diào)頭走勢,未來應(yīng)采取措施著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升?!?/p>

陳東琪從3個(gè)層面表述了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢向好的信心,從宏觀層面來看,經(jīng)濟(jì)增長基本觸底,總需求旺盛,貨幣信貸快速增長,工業(yè)見底反彈,GDP降幅減小;其次,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)暖,投資者、消費(fèi)者、企業(yè)家的信心都在增強(qiáng),制造領(lǐng)域內(nèi)最重要的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)持續(xù)上升,訂單增加,庫存減少,市場轉(zhuǎn)暖;還有,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)趨向改善,低端工業(yè)和高能耗行業(yè)的增長減速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐可持續(xù)增長,區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化使中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到加速。

三種情況可能二次探底

當(dāng)然,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)二次探底可能性的否定,并不意味著可以盲目樂觀和不再需要保持政策層面的密切關(guān)注。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松提出了3種情況可能導(dǎo)致二次探底:一是如果社會(huì)投資不能及時(shí)跟上,則有可能出現(xiàn)二次探底;二是過剩產(chǎn)能消化進(jìn)度遲緩,可能導(dǎo)致此前的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶來過剩產(chǎn)能的跟進(jìn);三是今年如果持續(xù)保持過快的信貸增速,有可能會(huì)在未來隨著銀行信貸增速的顯著回落而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)大幅回落。

“民間資本投資將會(huì)是整個(gè)投資持續(xù)增長的關(guān)鍵推動(dòng)力。”陳東琪指出,要改善投資結(jié)構(gòu),必須解決民營資本無法進(jìn)入壟斷行業(yè)的制度性門檻,要嘗試解除金融體系里存在對(duì)部分企業(yè)的金融排斥現(xiàn)象,徹底解除對(duì)民營資本發(fā)展的制約。

對(duì)于應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的危機(jī),陳東琪認(rèn)為,這次的投資主要投向了基礎(chǔ)設(shè)施,修鐵路、搞農(nóng)田水電、修地鐵,實(shí)際上這已經(jīng)在消化原材料,消化庫存。從落實(shí)一攬子計(jì)劃的角度上講,這次回升不是原地的回歸,是不同的結(jié)構(gòu)狀態(tài)下新的啟動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,可能催生新產(chǎn)業(yè),新材料,新醫(yī)藥,新科技以及升級(jí)的重化工業(yè)、升級(jí)的裝備制造業(yè)、升級(jí)的紡織業(yè)、升級(jí)的汽車業(yè)等附加值高的產(chǎn)業(yè),相信能逐漸消化危機(jī)帶來的產(chǎn)能過剩。

總體看,貸款高速增長的態(tài)勢符合當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的需要,也是適度寬松貨幣政策取得明顯成效的重要標(biāo)志。專家指出,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)以促進(jìn)其與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須引導(dǎo)商業(yè)銀行合理把握貸款投放的節(jié)奏和力度,還有確保滿足固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。

穩(wěn)定外需仍是一大難題

怎樣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升?專家們表示,首先,長短目標(biāo)結(jié)合,在總量調(diào)控上著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,維持原來的財(cái)政貨幣政策;其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變;另外一個(gè)著力點(diǎn)是通過改革開放促進(jìn)體制創(chuàng)新,搞活市場,為今后的新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮做準(zhǔn)備,包括改革價(jià)格機(jī)制,逐步走向市場化、國際化;改革收入分配制度,促進(jìn)長期儲(chǔ)蓄和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)換;改革金融制度,提高金融體系效率。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群則建議,下一步政策重點(diǎn)更多的還是應(yīng)該著力在中長期政策方面,包括促進(jìn)新能源、節(jié)能減排工作,包括城市化更好更快發(fā)展使得房地產(chǎn)、股票市場等有一個(gè)更穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制。

“現(xiàn)在重要的不是加大政府投資,而是要最大化投資效率,同時(shí)找到長期持續(xù)發(fā)展的模式?!便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說。

“由于外需收縮規(guī)模很大,在結(jié)構(gòu)上與內(nèi)需存在較大差別,短期內(nèi)依靠擴(kuò)大內(nèi)需,難以全面替代或彌補(bǔ)外需收縮產(chǎn)生的需求缺口。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)說。

他表示,穩(wěn)定外需仍然是當(dāng)前和未來一段時(shí)期面臨的一大難題?!霸诮?jīng)濟(jì)有了積極變化時(shí),既要增強(qiáng)信心,又須實(shí)事求是,密切觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新現(xiàn)象、新情況、新走勢,寧愿把困難估計(jì)得更足些、準(zhǔn)備得更充分些,拿出更有力的措施,確保經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)定,防止出現(xiàn)二次探底?!?/p>

來源: 人民日?qǐng)?bào)海外版

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