“溫總理在國務(wù)院會議說到要在適當情況下引導(dǎo)社會投資,這個社會投資就是民營資本。”昨日,國家發(fā)改委原投資研究所所長張漢亞在接受本報記者采訪時表示。
張漢亞告訴記者,國務(wù)院目前確實在研究并制定新的方案,而這個新方案中就包括“引導(dǎo)社會資本”,也即民營資本。
不過,這個方案什么時候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經(jīng)濟形勢。”
隨著國務(wù)院總理溫家寶在15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提出要盡快修訂政府投資項目核準目錄,出臺鼓勵民間投資的措施后。坊間就開始有傳聞?wù)f:“未來的政策將要向民間投資傾斜。”
政策正在制定中
上周六,國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中國宏觀經(jīng)濟學會副會長曹玉書在北京三味書屋發(fā)表演講時表示:“國家現(xiàn)在可能正在研究制訂促進民營企業(yè)增加投資的政策。”這是4萬億(經(jīng)濟刺激計劃)未來能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵,也是中國經(jīng)濟能否保持持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
曹玉書曾擔任國家發(fā)改委副秘書長兼新聞發(fā)言人,并曾12次參與起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。
“僅靠政府4萬億擴大內(nèi)需的投資來拉動總體投資增長,難度是很大的。在當前形勢下,必須進一步努力增加投資,特別是鼓勵和引導(dǎo)民間增加投資。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所汪同三在周一的由社科院組織的一次座談會上也這樣表示。
資料顯示:中國投資主體是民間投資,后者已經(jīng)占到固定資產(chǎn)投資的70%,2007年民間投資達到10萬億,2008年可能達到12萬億。
曹玉書表示,雖然4萬億元一攬子計劃投資力度很大,但帶動社會投資的作用并不大,有時甚至對社會投資產(chǎn)生擠出效應(yīng),致使投資效率大打折扣。
“鼓勵民間投資是今后的一個重要的傾向。”國家信息中心高輝清在接受本報記者采訪時表示,根據(jù)國外成功的經(jīng)驗,引導(dǎo)民營資本對一個國家經(jīng)濟發(fā)展有很大的幫助,“金融危機下,更要給民營資本相應(yīng)的空間。”
部分投資項目審批權(quán)或下放
“溫總理在國務(wù)院會議說到要在適當情況下引導(dǎo)社會投資,這個社會投資就是民營資本。”昨日,國家發(fā)改委原投資研究所所長張漢亞在接受本報記者采訪時表示。
溫總理4月15日晚主持的國務(wù)院常務(wù)會議中部署了下一階段經(jīng)濟工作,針對“民間投資意愿偏低”的問題,會議強調(diào)要重點抓好以下工作中的第(一)點,指出要“出臺鼓勵民間投資措施”；在第(七)點中指出要“優(yōu)化信貸投向,使資金真正落實到支持實體經(jīng)濟運行上,加大對中小企業(yè)貸款的支持。”
張漢亞告訴記者,國務(wù)院目前確實在研究并制定新的方案,而這個新方案中就包括“引導(dǎo)社會資本”,也即民營資本。
不過,這個方案什么時候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經(jīng)濟形勢。”如果形勢持續(xù)惡化,為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,新的方案的出臺就極有可能。
相關(guān)人士還了解到,相關(guān)部門目前正在修訂《政府核準的投資項目目錄》,并研究制訂促進民營企業(yè)增加投資的政策。
此次《目錄》修訂的方向是,把部分投資項目的審批權(quán)限下放給地方,同時把部分投資權(quán)審批“平移”給國務(wù)院其他部門。
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