昨日，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃全文正式發(fā)布，而其余產(chǎn)業(yè)振興細(xì)則也將陸續(xù)出臺(tái)。作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的收官之筆，也是唯一屬于第三產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細(xì)則，將在何時(shí)出臺(tái)呢？
4月16日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)政策研究室主任賀登才則向記者表示：地方的行動(dòng)將快于中央。
地方各省市已經(jīng)行動(dòng)
據(jù)悉，物流振興計(jì)劃由“全國(guó)物流發(fā)展部際聯(lián)席”會(huì)議起草，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，聯(lián)合商務(wù)部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等33個(gè)部委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組成。
市場(chǎng)人士推測(cè)認(rèn)為，物流業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則可能出臺(tái)比較慢，因?yàn)橐灰浜掀渌糯螽a(chǎn)業(yè)的振興細(xì)則，二是細(xì)則涉及面廣，擬定將聯(lián)合多家部委和協(xié)會(huì)，相應(yīng)的配合也需要較長(zhǎng)時(shí)間。
中國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐守鎮(zhèn)同意這種說(shuō)法。4月16日，他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“擬定細(xì)則需包括全國(guó)的整體業(yè)務(wù)的規(guī)劃、一些標(biāo)準(zhǔn)的確定、涉及到稅收等問(wèn)題，需要部委的配合。”
但是他還認(rèn)為：“這個(gè)畢竟不是現(xiàn)在才研究，已經(jīng)研究很久了，現(xiàn)在只是各方面在征求意見(jiàn)，再做最后的修改”。他推測(cè)物流業(yè)的振興規(guī)劃細(xì)則可能6月份最后出臺(tái)。
賀登才則透露：“目前我掌握的情況是，前幾天國(guó)務(wù)院及各部門(mén)開(kāi)了會(huì)后，正在落實(shí)。這需要一個(gè)過(guò)程，我了解的是現(xiàn)在各個(gè)省市已經(jīng)動(dòng)起來(lái)了，可能各省市會(huì)比國(guó)家的細(xì)則走得快一些。”
公共信息平臺(tái)將率先落實(shí)
十大振興調(diào)整規(guī)劃產(chǎn)業(yè)中，物流業(yè)可謂是最出乎意料的當(dāng)選。談及此，徐守鎮(zhèn)表示：“我們認(rèn)為物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)振興的作用是非常大的。因?yàn)閷?duì)其他九大產(chǎn)業(yè)來(lái)講，物流業(yè)是一個(gè)“提升器”，加速其他九大產(chǎn)業(yè)的流通環(huán)節(jié)，起的是推動(dòng)作用。”
國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)則在主持會(huì)議時(shí)指出，物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。
對(duì)于細(xì)則的側(cè)重，徐守鎮(zhèn)認(rèn)為：“對(duì)于全國(guó)的物流園區(qū)建設(shè)，會(huì)出臺(tái)整體規(guī)劃，第二是加大全國(guó)的公路建設(shè)，在基礎(chǔ)建設(shè)方面會(huì)下大力度。”
而為了配合落實(shí)物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，4月15日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在為其將發(fā)布《2009年中國(guó)企業(yè)物流信息化調(diào)研報(bào)告》而發(fā)起了網(wǎng)上調(diào)查。一名負(fù)責(zé)人向記者表示，參與企業(yè)挺踴躍的。他認(rèn)為，細(xì)則將會(huì)陸續(xù)推出，成熟一個(gè)，落實(shí)一個(gè)。而九大重點(diǎn)工程中物流公共信息平臺(tái)可能會(huì)率先落實(shí)。
物流中小企業(yè)如何過(guò)冬
目前，我國(guó)物流業(yè)存在多而雜、小而差、技術(shù)水平低等問(wèn)題。而 2008年，中國(guó)物流企業(yè)遭遇了上游制造企業(yè)運(yùn)量萎縮和運(yùn)輸成本提升的雙重壓力，勞動(dòng)力成本、油價(jià)和土地使用稅等均在大幅增加。
根據(jù)中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王佐的說(shuō)法，目前已有超過(guò)四成的物流企業(yè)利潤(rùn)下降、甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開(kāi)始退出物流市場(chǎng)。
而振興規(guī)劃中則提到“要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)”，這對(duì)中小物流企業(yè)意味著什么呢？
中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展研究中心主任肖強(qiáng)博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：振興規(guī)劃對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講無(wú)論在資金方面還是市場(chǎng)開(kāi)拓方面都是有好處的。
他認(rèn)為“加快兼并和重組”有兩個(gè)概念：“一是從所有制上進(jìn)行改造，另一個(gè)就是區(qū)域性的深度聯(lián)合，品牌共享。也就是各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)打造物流園，讓各地物流扎堆。”
他強(qiáng)調(diào)，物流是為這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，各地政府應(yīng)該做好引導(dǎo)。而中小企業(yè)會(huì)在這個(gè)過(guò)程中“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展個(gè)性化。“有了各自的核心方向，就可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。物流是跟著當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)走的，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，由當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)，考察中小企業(yè)物流，拔出一批優(yōu)秀的企業(yè)，讓它們來(lái)牽頭。這就是重組兼并了”。（孫潔琳）
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