記者16日從國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會了解到,國資委日前下發(fā)通知,對國有企業(yè)職工持股、投資作出補充規(guī)定,明確企業(yè)中層以上管理人員所持股權(quán)不得向其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓。
國資委去年10月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》,嚴格控制職工持股企業(yè)范圍。但在具體操作中,由于一些規(guī)定不夠明確,導(dǎo)致各地實行標(biāo)準(zhǔn)不一。
在《意見》中,國資委規(guī)定職工入股原則限于持有本企業(yè)股權(quán),并嚴禁職工直接或間接持有本企業(yè)所出資各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團公司所出資其他企業(yè)股權(quán)。對于已持有上述不得持有的企業(yè)股權(quán)的中層以上管理人員,《意見》以一年為期,要求相關(guān)人員予以清退。
在此次下發(fā)的通知中,國資委明確了中層管理人員的范圍,包括國有企業(yè)的董事會成員、監(jiān)事會成員、高級經(jīng)營管理人員、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及企業(yè)職能部門正副職人員,以及企業(yè)返聘的原中層以上管理人員、或退休后返聘擔(dān)任中層以上管理職務(wù)的人員。
通知同時對國有股東受讓股權(quán)的定價問題作出規(guī)定,明確國有股東收購中層以上管理人員所持股權(quán)時,原則上按不高于所持股企業(yè)上一年度審計后的凈資產(chǎn)值確定收購價格。
對于國有企業(yè)在改制過程中違規(guī)入股的資金,如來源于國有企業(yè)借款、墊付款項,或以國有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))作為標(biāo)的通過保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等方式籌集的款項,股權(quán)持有人須清退入股款項、持有股權(quán)以及歷年收益。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會16日發(fā)出通知,要求中央企業(yè)在本月底前報送2008年國有資本收益報告,包括去年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況,應(yīng)交利潤的申報依據(jù)和結(jié)果。這也是自2008年來,中央企業(yè)第二次正式向國資委遞交“紅利”報告。
中國工商銀行、中國石油、中國移動三大企業(yè)利潤過千億,名列全球十大賺錢企業(yè),閃亮業(yè)績卻一直未見上繳利潤數(shù)額。
國資委發(fā)布政策,結(jié)束國企13年不繳紅利時代,但上繳比例最高卻只有10%。現(xiàn)狀之下,國企利潤究竟流向何處?國有企業(yè)全民所有,究竟又該在利潤上如何體現(xiàn)全民所有?
中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展。2008年盡管受國際金融危機沖擊,中央企業(yè)仍然實現(xiàn)利潤6652.9億元,如果剔除電力、石油、石化政策性虧損2660多億元,和2007年基本持平。2008年有19家中央企業(yè)進入世界500強,比2003年增加13家。
國資委副主任邵寧在“2009年全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會”上再次向中央企業(yè)發(fā)出了警示。他提醒,盡管到目前為止,中央企業(yè)在這次金融危機中表現(xiàn)良好,但這次危機很有可能不是短期性的,更嚴峻的考驗還在后面。因此,除各項應(yīng)急措施之外,中央企業(yè)可能還需要規(guī)劃、安排一些更具長遠意義的工作。(樊曦)
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