期待已久的《汽車產業調整振興規劃細則》(下稱《細則》)已經出臺并下發到各大汽車企業。昨日，上海證券報記者獲悉，《細則》涉及八大項內容。如完善企業兼并重組、鼓勵采購自主品牌、發展新能源汽車及小排量汽車、鼓勵汽車零部件國產化等。
大車企由14家減至10家以內
昨日，上海證券報了解到，《細則》已由國務院下發。知情人士透露，各大汽車企業的相關部門負責人已經赴京領回《細則》。
在八項內容中，最引人注意的是鼓勵兼并重組。《細則》指出，擬通過兼并重組，形成2家至3家產銷規模超過200萬輛的大型企業集團，培育出4家至5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。
《細則》明確規定了鼓勵兼并重組企業的名單。其中，鼓勵上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團(總稱“四大集團”)在全國范圍內實行兼并重組，支持北汽集團、廣汽集團、奇瑞汽車、中國重汽(總稱“四小集團”)實施區域兼并重組。
按照這一規劃，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團、長安汽車集團將進入快跑通道，爭奪“2家至3家產銷超200萬輛的大型企業集團”的名額。據中國汽車工業協會統計，2008年，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團共計銷售457萬多輛，約占全國汽車總銷量48.7%，市場份額比2007年提高1.8個百分點。其中，上汽集團、一汽集團、東風汽車集團分別銷售了172.065萬輛、153.2923萬輛、132.0606萬輛。
在8家被鼓勵兼并重組的企業中，有4家基本實現整體上市，其中上汽集團、長安汽車集團在內地上市，東風汽車集團在香港上市，中國重汽同時在內地和香港上市。
加大政府采購自主品牌比例
自主品牌發展被提到一個重要高度。知情人士透露，政府將提高自主品牌汽車的采購力度。但其并未透露具體的采購比例。
按照規劃，未來自主品牌乘用車在國內市場份額將升至40%以上，其中自主品牌轎車的市場份額達到30%。此外，鼓勵自主品牌汽車出口，未來自主品牌汽車出口約占銷量的10%。
“采購自主品牌汽車將促進自主品牌汽車的銷量。”太平洋證券汽車分析師談際佳指出，“近年來，自主品牌乘用車的市場份額緩慢提升，2006年、2007年、2008分別約為24%、24.8%和26%。”
奇瑞汽車總經理助理金弋波對此表示歡迎，“與其出錢資助汽車企業，不如給市場。在目前的經濟環境下，政府加大自主品牌汽車的采購力度，一方面與刺激內需的政策相吻合，另一方面將有利促進自主品牌汽車的發展。”
重點支持新能源汽車
此外，《細則》明確指出，產品結構調整以節能減排為主導，重點支持低排量汽車和新能源汽車。2009年至2011年，力爭電動車的年產能達到50萬輛，新能源汽車占乘用車總銷量的5%；在政府采購時，將優先采購自主研發的新能源汽車。此外，排量1.5升以下乘用車的市場份額擬達到40%，其中1.0升以下的小排量車達到15%；重型載貨車占載貨車的比重超過25%。
此外，今年有望取消一些不利于汽車發展的規定，如牌照注冊數量、車型限制、各種區域市場保護措施、外地汽車進城收費等。《細則》出臺旨在推進中國汽車業的穩定發展，即力爭2009年汽車產銷量超過1000萬輛，2009年至2011年平均增長率達到10%。(吳瓊宦璐）
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