中國對全球經濟增長貢獻率達22% 出口面臨嚴重下滑
UNDP:09年全球GDP增速將急降至1% 中國降至7-8.9%
專題:金融風暴橫掃全球 中國能否對抗
2009年中國經濟金融形勢分析與預測
祝寶良——國家信息中心副主任(中),汪同三——中國社科院數量經濟所所長(右) 中國網齊銳拍攝
2009年1月16日 聯合國在京發布《2009年世界經濟形勢與展望》報告。報告指出,在2008年第三季度,發展中國家決策者主要在應對通貨膨脹的威脅,這種威脅嚴重地體現在基本用品(如食品和燃油)成本的上漲。在十月份,金融危機和經濟下滑嚴重打擊了世界各個經濟體,其速度和力度猶如強大的熱帶風暴,讓那些忽略早期警告信號的人們著實吃驚。
報告指出,發展中國家的外部借款成本自那時起快速上升,而資本流發生逆轉。股市在這個本就困難的年份更進一步下跌,而貨幣和商品市場也變得極度波動。聯合國指出,幾個國家的匯率大幅下降,而主要商品的價格自2008年中最高點以來一直慘跌。隨著出口增長的快速下降,目前許多國家的對外收支帳戶已陷入告急狀態。
許多發達國家已陷入衰退期,而這種惡化已影響到世界其他國家,造成“可能是戰后第一次出現的全球同步下降趨勢”,世界經濟形勢與展望報告說。
應對危機進度緩慢
報告指出,2008年上半年,美國貨幣政策規模極其龐大,試圖避開衰退,而在面對可見的通貨膨脹威脅時,歐洲央行卻保持緊縮的立場。
這種政策錯配象征著景氣年份的缺少政策協調,那時增長勢頭強勁,美國的過度信貸和盈余國家的過度節省都能輕易解決,同時還有更多的周旋余地。根據這種看法,聯合國的2007年和2008年世界經濟形勢與展望曾主張,將美國經濟調整與盈余國家(如中國、日本和歐洲)的財政刺激相匹配。
自2008年10月以來,各國采納了更系統性的政策而不是個案處理的方法,而各國獨立的方式由日益增加的國際合作和協調取而代之。全球大約注入了4萬億美元來解決信貸和資金市場的困境。發達國家和一些發展中國家的利率迅速下調。
“但是,隨著消費者和企業信心嚴重降低,銀行不愿意貸款,央行進一步降低利率將對信貸的刺激作用微乎其微…… 而對個人消費也是如此”,聯合國經濟學家警告說。
由于貨幣刺激的作用有限,需要采取財政政策措施來恢復全球經濟。
中國已經啟動了在兩年內投入5860億美元方案,即其GDP的15%,來解決這一問題,這可能有助于促進國內需求和全球需求。在美國,2008年上半年采取了相當于GDP 1.1%的財政刺激,使其經濟增長延長了一個季度。韓國最近宣布的財政刺激方案大約也為GDP的1%。
聯合國經濟學家鼓勵以國際協作方式提供的財政刺激。在全球經濟中,單一國家的財務刺激會因進口漏損和其他此類影響而大打折扣;在國際協作模式下,可增加財政刺激的乘數效應。
聯合國還看到將財政刺激方案與長期可持續發展目標保持一致的機會。財政刺激所需的大量資源可部分用于公共投資,投資方面包括基礎設施、食品生產、教育和健康及可再生能源資源,幫助發展中國家經濟多樣化并實現其千年發展目標。
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