非常２００９，危機中將凸顯“信心力量”
——審視金融危機下的世界經(jīng)濟
新華社北京１月５日電（記者謝登科、黃全權(quán)、李潔）百年不遇的國際金融危機愈演愈烈、深不可測，它的發(fā)展及對全球經(jīng)濟的影響，強烈地牽動著人們的神經(jīng)。
經(jīng)濟全球化使得各國經(jīng)濟唇齒相依、榮辱與共，緣自美國次貸危機的風險如此廣泛、如此深刻地釋放到世界的角落！
直面困難、迎難而上，人們的意志正在經(jīng)受非凡考驗；同舟共濟，共克時艱，各國的信心正在遇到空前挑戰(zhàn)。
時光在逼人的寒氣中進入２００９年。從世界到中國，從企業(yè)到家庭，非常時期的信心力量正在迅速積聚，不斷凝結(jié)……
1月3日，顧客在上海一家超市內(nèi)選購食品。元旦假期，新年的喜慶氣氛點燃了申城市民的購物激情，各大商場和超市的食品、禮品及服裝等呈現(xiàn)購銷兩旺的態(tài)勢。新華社記者劉穎 攝
危機深重，形勢緊迫——全球信心隨經(jīng)濟一起下跌。非常時期，需要非常信心
這場自上世紀３０年代以來最嚴重的全球性金融危機目前仍未見底，對實體經(jīng)濟的影響和沖擊還在進一步加深……
“我們現(xiàn)在面臨著一場規(guī)模非同尋常的危機……消費者和企業(yè)的信心指數(shù)跌至谷底。這是從未有過的！”國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家奧利維爾·布蘭查德說。
界定美國經(jīng)濟衰退周期的權(quán)威機構(gòu)美國全國經(jīng)濟研究局２００８年１２月１日正式宣布，美國經(jīng)濟自２００７年１２月開始即陷入衰退。雖然此次宣布只是證實了各方許久以來的猜測，但它帶來的心理沖擊仍是巨大的。當天，紐約道瓊斯指數(shù)大跌7.7%。
日本和歐元區(qū)也都陷入衰退，新興經(jīng)濟體的狀況也在不斷惡化。國際貨幣基金組織作出了這樣的預(yù)測，2009年世界經(jīng)濟增速僅為2.2%。其中，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將下滑0.3%，這將是二戰(zhàn)后發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟首次全年出現(xiàn)負增長。
隨著全球經(jīng)濟面臨數(shù)十年來最嚴重的衰退，貿(mào)易保護主義的風險與日俱增。據(jù)預(yù)測，2009年，新興經(jīng)濟體的私人資本凈流量可能僅有2007年時的一半，而全球貿(mào)易量也將出現(xiàn)自1982年以來的首次下滑。“在全球一體化的驅(qū)動力量中，貿(mào)易和資本流量這兩股力量正在同步出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，這是20多年來首次出現(xiàn)這種情況。”2008年末，英國《經(jīng)濟學家》刊登的一篇題為《再見，自由貿(mào)易》的文章說。
全球股市也隨投資者的信心一起跌入深淵。過去一年中，全球股指跌幅前20位的市場股指均遭遇至少“腰斬”的悲慘境地，其中冰島股市下跌九成多，面臨崩潰。包括紐約納斯達克綜合指數(shù)和倫敦《金融時報》100種股票平均價格指數(shù)在內(nèi)，發(fā)達經(jīng)濟體證券市場去年的指數(shù)跌幅多數(shù)在40%左右，均創(chuàng)下幾十年來的新紀錄。
在經(jīng)濟日趨一體化、金融高度關(guān)聯(lián)的世界經(jīng)濟“大氣候”下，中國經(jīng)濟也不可能“獨善其身”。而且，隨著國際金融危機的不斷加深和經(jīng)濟形勢的急劇變化，這種不利影響日趨明顯：
——外貿(mào)出口回落，投資增長放慢。2008年10月份，我國出口遭遇本世紀以來首次負增長。
——工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，原材料價格和運輸市場需求下降。10月份，企業(yè)用電量下降7.7%，發(fā)電量下降9.6%，鐵路貨運量下降0.3%。
——房地產(chǎn)和汽車市場低迷，消費熱點降溫。
——部分企業(yè)經(jīng)營更加困難，就業(yè)形勢嚴峻，財政收入增幅逐步回落。
2008年11月16日，求職者在上海八萬人體育場外等候，準備參加綜合人才招聘會。據(jù)上海市一些人才招聘會組織者介紹，目前，當?shù)亟鹑凇⑼赓Q(mào)、汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)的招聘需求明顯減少，部分企業(yè)調(diào)整或取消招聘計劃。 新華社記者劉穎 攝
市場經(jīng)濟也是一種信心經(jīng)濟，資本市場的發(fā)展需要信心，實體經(jīng)濟的發(fā)展更需要信心。“這場突如其來、席卷全球的金融危機，實際上是一場信心危機，表明人們對市場和經(jīng)濟發(fā)展的前景信心不足。”國家行政學院教授張孝德說。
對任何國家、企業(yè)和個人而言，信心都是最為重要的資產(chǎn)。對發(fā)展預(yù)期、發(fā)展前景作出悲觀結(jié)論，這比困難本身更加可怕。上世紀３０年代大蕭條時臨危受命的美國前總統(tǒng)羅斯福對民眾說：“我們唯一要害怕的就是害怕本身。”據(jù)美國媒體報道，對于即將上任的新總統(tǒng)奧巴馬來說，他的第一項任務(wù)就是“恢復公眾的信心”。
越是在遇到困難的時候，越是要堅定信心，這對戰(zhàn)勝困難尤為重要。如果失掉信心，那就失掉了一切。“當務(wù)之急是制止信心喪失……從而避免經(jīng)濟衰退變成大蕭條。”奧利維爾·布蘭查德呼吁。
“在此關(guān)鍵時刻，堅定信心比什么都重要。只有堅定信心、攜手努力，我們才能共同渡過難關(guān)。”“領(lǐng)導者要有信心，工人要有信心，全國人民都要有信心。”中國國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶在不同場合反復強調(diào)信心的重要性。
全球攜手，共克時艱——不僅是人們應(yīng)對金融危機的意志見證，更成為人們戰(zhàn)勝金融危機的信心來源
從世界經(jīng)濟的發(fā)展歷程看，金融和經(jīng)濟危機的爆發(fā)呈現(xiàn)出周期性特點。自1825年經(jīng)濟危機在英國第一次爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟就再也沒有擺脫過它的周期性騷擾。
危機的挑戰(zhàn)空前嚴峻，應(yīng)對挑戰(zhàn)的力量也空前強大。人們注意到，與以往的任何一次危機不同，全球攜手、共同應(yīng)對，成為此次金融危機爆發(fā)后的最顯著特點。在各大經(jīng)濟體依據(jù)自身實際刺激本國經(jīng)濟、穩(wěn)定本地市場的同時，各盡其力，加強合作，已成為各國的共識和應(yīng)對危機的最有力手段。
在這場危機的發(fā)源地，美國政府的干預(yù)力度一再加大，目前救助計劃已超過１萬億美元。從歐盟、日本、俄羅斯，到發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體，從金融救助政策、企業(yè)援助計劃，到投資拉動和保證就業(yè)措施，各地緊急行動起來，一系列有針對性的政策措施密集出臺。
國際貨幣基金組織、地區(qū)開發(fā)銀行等國際機構(gòu)也緊急動員，對一些金融危機沖擊的“重災(zāi)區(qū)”施以援手。到目前為止，國際貨幣基金組織已向匈牙利、烏克蘭、冰島和巴基斯坦等國提供近４００億美元的援助。
亞歐峰會、二十國集團領(lǐng)導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會、二十國集團財政部長和中央銀行行長年會、亞太經(jīng)濟合作組織（ＡＰＥＣ）第十六次領(lǐng)導人非正式會議……2008年下半年以來，一系列為應(yīng)對危機，尋求對話和合作的國際會議不斷召開，突出強調(diào)加強合作，努力恢復全球增長的決心。各方就共同行動、應(yīng)對挑戰(zhàn)達成一致。
“這些會議均強調(diào)，全球要加強合作、共同抵御金融危機。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所專家張明認為，在全球化的今天，危機對經(jīng)濟的打擊是全球性的，而救治危機也需要全球的手段。各自為戰(zhàn)、貿(mào)易保護注定是行不通的。
2008年以來，世界主要經(jīng)濟體明顯加強了在財政政策和貨幣政策上的配合。１０月，世界各大央行第一次聯(lián)手降低基準利率。１２月，美國已將利率降至０－０．２５％，英國央行將基準利率降至１９５１年以來的最低水平２％。亞洲各主要經(jīng)濟體也紛紛下調(diào)銀行利率，通過多種形式為銀行資金“松綁”。世界已處于一個“聯(lián)合降息時代”。
在全球多策并舉、攜手應(yīng)對的格局迅速形成的同時，世界各國，尤其是發(fā)達經(jīng)濟體多年積累的深厚基礎(chǔ)和良好基本面也成為戰(zhàn)勝危機的重要力量和信心來源。
“生產(chǎn)力的不斷提高，稅收和調(diào)控體系的更加完善，革新、靈活的勞動力市場和較高的教育水平，都是今天我們的優(yōu)勢所在。”經(jīng)濟觀察人士張春曉評論說。
2008年11月21日，國家主席胡錦濤在秘魯首都利馬出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表重要演講。 新華社記者 李學仁 攝
ＡＰＥＣ會議近期針對金融危機發(fā)表的一份聯(lián)合聲明指出，將采取一切必要的經(jīng)濟及金融行動，力求在１８個月內(nèi)戰(zhàn)勝金融危機。
“如果各國刺激經(jīng)濟政策發(fā)揮效果，世界經(jīng)濟可望在２００９年下半年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。”國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家布蘭查德則作出了這樣的預(yù)測。
直面挑戰(zhàn),靈活應(yīng)對——在應(yīng)對危機中展現(xiàn)出的信心力量，使中國再次成為世界關(guān)注的焦點
危機影響持續(xù)深化，經(jīng)濟形勢異常嚴峻。中國作為快速增長的經(jīng)濟大國，能否擔當起維護亞洲乃至世界經(jīng)濟穩(wěn)定的重任，既是對中國的一次考驗，也關(guān)乎世界經(jīng)濟能否盡快走出金融危機的陰影。
在應(yīng)對金融危機的過程中展現(xiàn)出的非同尋常的信心力量，使中國再次成為世界關(guān)注的焦點。
“中國是一個擁有１３億人口的發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，中國經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭本身就是對全球金融市場穩(wěn)定和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻。為此，我們首先要把國內(nèi)的事情辦好。”中國國家主席胡錦濤說。
人們不會忘記，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展經(jīng)歷過無數(shù)波折起伏，但在每一次困難面前，之所以都能化險為夷,并迎來一次又一次大跨步的發(fā)展，靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰(zhàn)勝困難、從不言棄的堅強信心。
“眼前的這場危機顯然比十年前的亞洲金融危機要嚴重得多，但我們的物質(zhì)基礎(chǔ)也比十年前雄厚得多，經(jīng)驗也豐富得多，還有多年形成的行之有效的體制機制和更強大的科技實力。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析說，這些都決定了我們的現(xiàn)代化將會持續(xù)向前推進。
一組組數(shù)據(jù)有助于消除人們的擔憂：中國ＧＤＰ總量已超過２５萬億元，財政收入６萬億元左右，外匯儲備近２萬億美元……
尤為值得一提的是，我國金融體系總體穩(wěn)健，財政赤字規(guī)模較小，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整有較大余地，這為我們實行保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，繼續(xù)保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。
一項項舉措有力地增強著世界對中國發(fā)展的信心：
實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，兩年實施總額約４萬億元人民幣的投資計劃，兩度下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率和存貸款基準利率，陸續(xù)提高城市和農(nóng)村低保補助……
２００８年第四季度，我國新增１０００億元中央投資計劃已全部下達，其中大部分已安排到項目。國務(wù)院進一步加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析，正組織有關(guān)部門制定兩大規(guī)劃：一是將去年出臺的擴大內(nèi)需十條措施進一步具體和豐富；二是加緊制定實施十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。
“鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)的規(guī)劃已經(jīng)制定出來。這些規(guī)劃既要解決當前的實際問題，又著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，成熟一個，執(zhí)行一個。”國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人透露。
“中國一不缺市場,二不缺需求,關(guān)鍵是穩(wěn)定信心,并把潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場機會。”亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟學家莊健說。
正是基于種種現(xiàn)實的有利因素，中央作出了明確的判斷：我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因為國際金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇——改變命運的時機往往是在最困難的時候。黑暗之后必然迎來一個光明的清晨
經(jīng)濟金融危機發(fā)生后，往往會導致經(jīng)濟倒退、企業(yè)破產(chǎn)，產(chǎn)生大量失業(yè)和貧困，嚴重的甚至會引發(fā)社會動蕩和政權(quán)更迭。
但猶如一枚硬幣總有正反兩面一樣，風險與危機的另一面往往是契機。在應(yīng)對危機的同時，如何深刻反思和汲取危機的教訓，并在危機中搶抓機遇，從而實現(xiàn)更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰(zhàn)。
過度創(chuàng)新、監(jiān)管缺失、泡沫膨脹……金融危機的發(fā)生給世界金融穩(wěn)定和全球經(jīng)濟增長帶來了極大的困難，也徹底顛覆了外界對美國主導的西方金融體系的看法。“摒棄當前世界金融體系的弊端，通過改革預(yù)防類似危機的再度發(fā)生，已成為時代的呼聲。”中國工商銀行副行長李曉鵬對記者說。
2008年11月，在華盛頓舉行的國際金融峰會，拉開了努力建立新的國際金融秩序和體系的序幕。新興經(jīng)濟體首次作為重要決策者加入到世界金融體系的制定者行列。人們有理由相信，一個更加安全、更加科學、更富有效率的國際金融業(yè)體系以及與之相適應(yīng)的監(jiān)管體系將會加速形成。
艱難的經(jīng)濟發(fā)展階段對企業(yè)來說同樣充滿機會。1974年第一次石油危機引發(fā)經(jīng)濟衰退時，世界運輸業(yè)普遍不景氣，但就在那個時候，美國的特德·阿里森家族卻收購了一艘郵輪，成立嘉年華郵輪公司，現(xiàn)在這個公司已是世界上最大的超級豪華郵輪公司。世界最大的鋼鐵集團米塔爾公司，也是在上世紀90年代末世界鋼鐵行業(yè)不景氣的時候，進行了首次大規(guī)模兼并，然后迅速擴張壯大起來。
危機中有商機，挑戰(zhàn)中有機遇，對一個企業(yè)是這樣，對一個國家也是如此。
緣自大洋彼岸的金融危機嚴重沖擊著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對企業(yè)來說是一場考驗，對黨和政府同樣是一場考驗。
從改革開放以來中國走過的歷程看，每一次大的外部沖擊，最終都成為中國經(jīng)濟充分調(diào)動各種資源、促進經(jīng)濟體制改革、培育新的經(jīng)濟增長點，從而推動中國經(jīng)濟邁上新臺階的重大機遇。
“很顯然，這場危機為中國經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型增添了很大難度,但是只有通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進企業(yè)自主創(chuàng)新，我們才能實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能使經(jīng)濟增長的成果更好地讓廣大人民群眾分享。”河南省副省長宋璇濤說。
在危機面前必須撥云去霧,看到大的發(fā)展趨勢。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快與居民消費結(jié)構(gòu)的升級，給中國經(jīng)濟增長帶來巨大的潛力，在理順資源價格等一些重大改革的實施上，我們則面臨著經(jīng)濟調(diào)整帶來的難得機會。
“通過擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生等一系列措施的貫徹落實，我們的經(jīng)濟增長必將會更科學、更有活力、更具持續(xù)性。”國家發(fā)展改革委研究室副主任楊潔博士說。
黑暗之后，必然迎來一個明亮的清晨。從中國到世界，有頑強的信心和毅力，有豐富的基礎(chǔ)和實力，有各經(jīng)濟體的共同努力和通力合作，無論戰(zhàn)勝危機、推動經(jīng)濟復蘇，還是改革國際金融體系、促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展，都必將成為現(xiàn)實。
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