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廣東省長講述向總理進言穩定外經貿政策過程
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 31 日 
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昨日,廣東省委副書記、省長黃華華在政協第十屆廣東省委員會召開的常委會第四次會議上透露,廣東對金融危機感受最早最深,他曾向溫家寶總理進言,希望中央穩定外經貿政策,得到總理支持。

去年省了80億今年才沒這么困難

黃華華說,廣東屬于外向型經濟大省,外貿依存度高達150%,廣東出口中有40%是到美國,占全國的16%。所以,相較于江浙等地區,廣東對金融危機感受最早最深。去年上半年,國家出臺很多限制出口的政策,也直接影響到廣東。比如,降低2800多品種加工貿易企業的出口退稅率,紡織服裝、家具、玩具等企業就在其列,這些勞動密集型企業絕大多數是廣東的企業。

黃華華說,當時已經感覺到廣東經濟形勢很嚴峻了,因此去年省了80個億留到今年,所以今年才沒這么困難。當他聽說中央部門為了防止經濟過熱,準備繼續出臺降低出口退稅、增加限制加工貿易企業數量的一系列政策,感到更加著急。

繼續限制出口?黃華華忐忑進言

今年7月8日,溫家寶總理在北京召開省長座談會。黃華華透露,他在座談會上發言說,“加工貿易轉型升級長遠來說是對的,但這有個過程,起碼要三至五年,千萬不能急轉彎。聽說中央有些部門還要出臺三個限制出口的政策。如果這三個政策真的再出臺,對廣東的加工貿易產業是毀滅性的打擊,并非聳人聽聞。”

黃華華說,廣東加工貿易型企業有48000家,進出口貿易4034億美元,占了全國加工貿易企業40.9%,占了廣東出口63.9%,帶動7600萬人就業,此外,還拉動了國內產業配套4300億元人民幣,加工貿易功不可沒。如果繼續出臺限制出口政策的話,將影響到廣東1513億美元的出口和1100萬-1300萬人的就業。

黃華華坦言,當時對現存政策進行評論,心里難免有些忐忑,“但我不說就是對不起廣東人民,更對不起中央”。

總理贊“華華提的問題很重要”

黃華華回憶說,總理當場拍板:“華華,這三個政策不會再出。”他還說:“剛才華華提的問題很重要,我原來準備講4個問題,現在我講5個問題,就是要穩定外經貿政策。”之后,總理三下廣東,就是關心廣東經濟的發展。后來,中央出臺10大促進經濟發展的措施,比如,在加工貿易方面,大范圍提高出口退稅率,有7000多個加工貿易行業受惠,比如紡織服裝業的出口退稅率上半年由13%降到11%,現在又從11%提高到14%。

黃華華表示,當廣東叫出這些苦后,總理說,當初以為長三角和珠三角的困難差不多,但現在知道珠三角的困難要大、受影響也要深;總理還直說:“廣東的經濟掉下了誰也補不上。”

明年GDP增長8.5%失業率升至4%

黃華華:金融危機對廣東影響最重

昨日,政協第十屆廣東省委員會召開常委會第四次會議。省長黃華華在會上透露,金融危機對廣東影響最重,面對嚴峻的經濟形勢,預計明年的GDP要下降、失業率將上升。

黃華華說,今年下半年,經濟形勢嚴峻,廣東財稅收入增長率8月份為-7.9%,10月份為-13.1%,11月份為-19.6%。預計廣東今年GDP達到35000億元,與去年相比增長10%。從統計數字來看,這兩個主要的經濟數據都優于全國。

談到明年的目標,黃華華說,“GDP的增長目標是8.5%。”他擔憂地說,因為目前國際金融危機的影響還沒見底,明年是最困難的一年,特別是上半年,預計在明年下半年經濟形勢才會有好轉。

黃華華指出,廣東是外經貿大省,受到國際金融危機影響,企業訂單已經減少了30%-50%,有訂單的(企業),銀行也不敢貸款,預計明年外經貿是零增長,和今年持平。這些不利因素對廣東這個外經貿大省影響很大。

“其次是失業率的問題,明年廣東城鎮登記失業率要控制在4%以內。”黃華華說,今年前三季度廣東城鎮登記失業率是2.59%,全年不到3%,是全國最低。根據前三季度統計,11月份失業人數達25萬人,“(破產的企業)是增多了,但不成潮”。

他認為,明年全國有600多萬大學生畢業,很多大學生會到廣東找工作,這會加劇明年失業情況,所以確定明年失業率會增長到4%。

來源: 千龍新聞網

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