國家鼓勵各類資本進入化肥流通領域
繼成品油之后，化肥產品的定價機制改革也將啟動。
24日召開的國務院常務會議，研究部署了促進化肥行業改革發展的政策措施。會議指出，將加快建立以市場為主導的化肥價格形成機制，適時將所有化肥出廠價格及除鉀肥以外的一般貿易進口化肥港口交貨價格，由政府指導價改為市場調節價，取消對化肥生產流通的臨時價格干預措施，繼續對市場集中度較高的進口鉀肥實行適度價格監管。
中國社科院農村所研究員李國祥向《第一財經日報》介紹，我國化肥出廠價格一直實行政府指導價。隨著市場經濟的發展，農資價格逐步走向市場化是必然的趨勢。
長江證券研究員徐斌對本報表示，將化肥政府指導價改為市場調節價這一說法，屬于首次出現，這可能是從準市場化向市場化的一種演進。
一位基金研究員告訴記者，在目前的淡季控制尿素等化肥的出廠價沒有意義，“一些企業的出廠價格已經低于限價。”據了解，受國際金融危機影響，化肥的主要原料價格都有了大幅下降，并且有繼續回落的趨勢。美國磷酸二銨的價格比年初下降了40%，直落800元/噸。根據商務部價格監測，11月份國內硫酸平均價格較10月份大幅下跌24.1%，較去年同期下跌33.0%。
12月24日，福建地區的出廠尿素價格為1750元/噸，而市場批發價也僅高出50元。如永安和富寶等尿素裝置都不能滿負荷運行。在甘肅，銷售價格也在1780元/噸，但是基層經銷商們都沒有購買化肥的熱情。
“在這種情況下，對化肥價格的干預政策已經沒有必要了。很多生產企業在高價儲存的生產原料還未消化，明年化肥價格還會進一步回落，這些企業將會更加困難。”李國祥說，“放開價格對企業短期內沒有大的作用，但是減少政府干預，有助于價格杠桿的發揮。有利于整個社會資源的優化配置。”
24日的會議還決定，適當控制磷肥、氮肥產能，加強鉀肥資源勘探開發建設，合理有序增加鉀肥生產；完善農資綜合直補調整機制，確保農民種糧收益不因農資價格上漲而下降；推進化肥流通體制改革。
另外，國家還將允許各類投資者進入化肥流通領域，鼓勵和扶持發展大型化肥流通企業；加強進出口調節，完善化肥儲備調控。王佑 楊乃芬 第一財經日報
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