新華網(wǎng)消息《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,自2008年8月1日起施行。為向網(wǎng)友介紹《反壟斷法》的立法過程、主要特點(diǎn)以及施行情況,2008年12月5日,商務(wù)部反壟斷局局長尚明接受中國政府網(wǎng)專訪,就“推進(jìn)反壟斷執(zhí)法工作,維護(hù)市場公平競爭”與網(wǎng)友在線交流。
訪談中,尚明介紹了反壟斷局的一些情況。
尚明說,商務(wù)部反壟斷局只能是依法對經(jīng)營者集中行為(包括企業(yè)并購)進(jìn)行反壟斷審查,第二是指導(dǎo)我國企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。我們企業(yè)走出國的時(shí)候也遇到一些壟斷的問題,但是這個(gè)在國外遇到的法律問題就不僅是包括壟斷的問題了,目前也遇到了這類例子,其中包括中國維生素C的生產(chǎn)企業(yè)在國外遇到反壟斷訴訟。另外,就是開展多雙邊國際交流與合作。
反壟斷局還處理對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中所實(shí)施的壟斷行為。剛才講到了三個(gè)部門的分工,商務(wù)部原則上負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷審查,但是如果在對外貿(mào)易經(jīng)營中出現(xiàn)了壟斷行為,根據(jù)外貿(mào)法的規(guī)定,商務(wù)部也可以進(jìn)行干預(yù),當(dāng)然在這個(gè)干預(yù)過程中和發(fā)改委、工商局也有一定的協(xié)調(diào)。
反壟斷局具體負(fù)責(zé)商務(wù)部的反壟斷工作,目前反壟斷局設(shè)了六個(gè)處室,包括綜合處、競爭政策處、兩個(gè)調(diào)查處(一處、二處)、監(jiān)察執(zhí)法處、經(jīng)濟(jì)分析處,從這個(gè)可以看出,經(jīng)濟(jì)分析在反壟斷執(zhí)法工作中所占分量會越來越大,因?yàn)樽龀鰶Q定之前要有很多經(jīng)濟(jì)分析的工作由經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行。還有一個(gè)很重要的處就是監(jiān)察執(zhí)法處,企業(yè)要自覺申報(bào),應(yīng)該申報(bào)沒有申報(bào)的,經(jīng)過別人的舉報(bào)或者我們監(jiān)察執(zhí)法處的調(diào)查也可能會對這些行為進(jìn)行處理。
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