記者今日(6日)從吉林省高級人民法院獲悉，根據(jù)相關(guān)法律和司法解釋，吉林省高院近日制定下發(fā)了《關(guān)于在國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中涉司法問題的處理意見》(以下簡稱《意見》)。對各級法院處理國有糧食購銷企業(yè)申請破產(chǎn)、改制以及企業(yè)職工權(quán)益保障等司法問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
按照該《意見》規(guī)定，人民法院受理國有糧食購銷企業(yè)破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及國有糧食購銷企業(yè)的五種財(cái)產(chǎn)行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷。這五種行為包括：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的、對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的、對未到期的債務(wù)提前清償?shù)暮头艞墏鶛?quán)的。其中，為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的兩種財(cái)產(chǎn)行為自始無效。
按照《意見》規(guī)定，國有糧食購銷企業(yè)無論涉及破產(chǎn)清算還是和解、重整，只要符合程序開始的條件，都可以直接申請進(jìn)入，無須先申請一種然后再轉(zhuǎn)入。但如果當(dāng)事人先申請了一種程序，在具備一定條件后，可轉(zhuǎn)入另一種程序。
根據(jù)《意見》，國有糧食購銷企業(yè)破產(chǎn)申請案件由受理法院自行審查決定是否受理，不再執(zhí)行逐級報(bào)省法院審查批準(zhǔn)的規(guī)定，但應(yīng)報(bào)省法院備案。
為了維護(hù)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中職工的合法權(quán)益，該《意見》特別規(guī)定，國有糧食購銷企業(yè)所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單予以公示。
職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正，管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起確認(rèn)之訴；職工有權(quán)委派代表參加債權(quán)人會議，對有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見；債權(quán)人會議的常設(shè)機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會應(yīng)保證一名債務(wù)人的職工代表或工會代表參加；申請重整的，在重整計(jì)劃表決時(shí)，享有勞動債權(quán)的職工有權(quán)對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。
《意見》要求，各級法院對國有糧食購銷企業(yè)提起的訴訟和申請執(zhí)行案件要優(yōu)先辦理，做到快立案、快審和快結(jié)，最大限度地提高案件審理速度。同時(shí)，吉林省高院將針對改革中涉及的法律問題進(jìn)行調(diào)查研究，各級法院對在改革中遇到的問題要及時(shí)向省法院匯報(bào)，共同研究解決問題的辦法。(記者 徐強(qiáng))
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