《反壟斷法》實(shí)施之際，國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國(guó)的反壟斷基本制度是清楚的，程序是健全的，機(jī)構(gòu)是明確的，《反壟斷法》進(jìn)入實(shí)施操作沒有問(wèn)題。
這名負(fù)責(zé)人今日透露，至于一些指南規(guī)則沒有出臺(tái)，那是需要在實(shí)施過(guò)程中逐步加以完善的工作，這是反壟斷立法的規(guī)律。實(shí)際上,并不存在所謂事先要制定配套規(guī)則的計(jì)劃。如果沒有具體的執(zhí)法實(shí)踐，反壟斷指南等法律文件實(shí)際無(wú)從下手制定，因?yàn)檫@類規(guī)則只能是實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物。
根據(jù)法律授權(quán)，國(guó)務(wù)院制定反壟斷配套規(guī)則的事項(xiàng)只有兩項(xiàng)，一是國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，并規(guī)定反壟斷委員會(huì)的工作規(guī)則；二是制定經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。目前看，這兩項(xiàng)工作大多都已明朗化，反壟斷委員會(huì)已于日前成立；《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(草案)》已獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，不日將頒布；《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)工作規(guī)則(建議稿)》正在等待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
據(jù)介紹，為配合《反壟斷法》實(shí)施，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部和國(guó)家工商總局三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)也都傾心盡力。實(shí)施準(zhǔn)備工作包括國(guó)內(nèi)國(guó)外地進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研，摸清情況與問(wèn)題；全系統(tǒng)有重點(diǎn)地進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)與培訓(xùn)；厘清《反壟斷法》實(shí)施前后應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行的配套規(guī)章建設(shè)等問(wèn)題。(記者李立)
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