今天起，《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）將正式施行，早報記者了解到，國務院反壟斷委員會的組成人員也將于今日公布，據(jù)知情人士透露，該委員會主任極可能由中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山擔任，副主任可能由國家發(fā)改委主任張平、商務部部長陳德銘、國家工商總局局長周伯華擔任。
此前，就有消息顯示，國務院反壟斷委員會的主要組成人員為各反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的負責人，由主管這方面工作的副總理牽頭，擔任主任職務。副主任則由發(fā)改委、商務部以及國家工商總局的有關(guān)負責人兼任。
昨日有知情人士透露，國務院副總理王岐山將擔任反壟斷委員會主任。王岐山分管金融和外貿(mào)等工作，商務部正在其管轄之內(nèi)，而反壟斷委員會的辦事機構(gòu)也將設在商務部。
而目前執(zhí)法機構(gòu)“三足鼎立”的格局已經(jīng)確定，商務部負責“經(jīng)營者集中”也即并購行為的反壟斷審查；國家發(fā)改委管“價格壟斷行為”；國家工商總局負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)；因此，國家發(fā)改委主任張平、商務部部長陳德銘、國家工商總局局長周伯華將擔任副主任。
根據(jù)《反壟斷法》，國務院反壟斷委員會將負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作，履行五大職能：研究擬訂有關(guān)競爭政策；組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，并發(fā)布評估報告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；國務院規(guī)定的其他職責。
《反壟斷法》正式實施，“三足鼎立”的執(zhí)法格局也已形成，但一些業(yè)內(nèi)人士仍然憂慮反壟斷委員會要“組織、協(xié)調(diào)、指導好并非易事”。眾達律師事務所陶景洲律師昨天接受早報記者采訪時表示，三個部門各自分工負責一個領(lǐng)域，看似容易，實則難免有摩擦。
中國政法大學競爭法研究中心主任、反壟斷法修改審查專家小組專家時建中，昨天做客人民網(wǎng)時也表達了相似的觀點，認為“實際上不止三足鼎立，應該是3+X”。
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國家發(fā)改委：
壟斷案件有三大特點
據(jù)新華社北京7月31日電國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查司司長李鐳昨日說，目前價格壟斷案件呈現(xiàn)3個特點：涉及行業(yè)廣泛，違法主體多樣；行業(yè)組織牽頭，重點企業(yè)主導；串通手段直接，違法行為典型。
他認為，近年來，價格主管部門查處的價格壟斷案件涉及許多行業(yè)和領(lǐng)域，既包括米粉、火鍋底料、豆制品、方便面、牛奶等消費品行業(yè)，也包括洗車、洗浴、理發(fā)、包裝、公路、航空運輸和商業(yè)銀行等服務業(yè)，還包括鋼鐵、鈦白粉、草酸、焦炭等生產(chǎn)制造業(yè)。早報記者黃淑慧
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