有人說： 沒有他們，中國的糧食市場不會如此繁榮。他們已成為國家儲備和企業(yè)商品糧源的主要提供者，目前從業(yè)人員超過100萬。
也有人說：成也蕭何，敗也蕭何。他們眼里有的，永遠(yuǎn)只是“利益”二字。
專家說：他們的存在“利大于弊”，但需要監(jiān)管，需要設(shè)立準(zhǔn)入門檻，目前確有囤積居奇現(xiàn)象。
農(nóng)民說：他們有些神秘，一到賣糧的時候，他們就來了，收完糧就走；他們使勁壓我們的糧價，但從不欠我們錢。
……
“他們”是誰？
一直以來，在黑龍江省，他們被俗稱為“糧販子”，這一稱呼沿用至今。他們的正規(guī)職業(yè)名稱叫“糧食經(jīng)紀(jì)人”。作為糧食流通體系鏈條的重要一環(huán)，人們對“糧販子”是又愛又恨。
誰是“糧販子”
糧販子“難堪重任”
“這是一個復(fù)雜的群體，從業(yè)人員成分比較復(fù)雜，經(jīng)營方式和方法各有千秋，而且其中不少人是兼職做這行的。對目前我國糧食流通市場而言，他們起著舉足輕重的作用。”6月28日上午，黑龍江省綏化市北林區(qū)某國家儲備庫主任向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》闡述其對糧食經(jīng)紀(jì)人的看法。
近幾年，黑龍江省凈調(diào)出糧食量一直居全國之首，每年通過鐵路向省外發(fā)運的糧食都在200億公斤以上，并已發(fā)展成為國家五大糧食基地：中央儲備糧基地、銷區(qū)地方儲備糧源基地、平衡市場供需的采購基地、優(yōu)質(zhì)品牌糧基地和大型龍頭企業(yè)原料基地。
據(jù)了解，一直以來，黑龍江省都是中央和北京、上海等一些地方的儲備糧基地，并隨著糧食出省量的增多，發(fā)展成為平衡市場供需的糧食采購基地和重要價格砝碼之一。而其所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大豆、玉米、大米等也越來越被國人所喜愛。
上述儲備庫主任認(rèn)為，從1978年我國糧食體制改革至今，30年里，市場化的步伐可謂高歌猛進(jìn)，其中最為搶眼的，是糧食經(jīng)銷格局的變化，職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的應(yīng)運而生，是糧食市場化最明顯的標(biāo)志。30年后的今天，糧食已經(jīng)成為關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定的最重要因素之一。
而此時，糧食經(jīng)紀(jì)人的純商業(yè)活動，也越來越變得“難堪重任”。“因為糧食不是普通的商品，而經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動卻是純商業(yè)行為，這不免讓人擔(dān)心：目光只盯著‘利益’的糧食經(jīng)紀(jì)人，怎么可以‘操縱’一個國家的吃飯問題？”
糧販子在“壯大”
“東北大米好吃，地球人都知道！東北大米在北京的占有率已經(jīng)超過了80%，在南方市場同樣受青睞。”提起糧食，黑龍江省糧油貿(mào)易中心一位姓趙的工作人員語氣充滿自豪。不少業(yè)內(nèi)人士告訴記者，黑龍江糧食市場無時無刻不在牽動著中國糧食價格的神經(jīng)，而在流通領(lǐng)域中，糧食經(jīng)紀(jì)人的作用舉足輕重。
6月25日，在鐵路集中搶運黑龍江糧食會戰(zhàn)近兩個月后，記者曾連線黑龍江農(nóng)墾總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對方表示，由于今年南方糧食價格高及鐵路出臺集中發(fā)運政策，目前下屬建三江農(nóng)管局所屬各農(nóng)場水稻基本銷售完。2007年度，建三江地區(qū)水稻國有和民營企業(yè)收購約各占一半，但無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是省外的糧食收購，基本上均是委托當(dāng)?shù)丶Z販子來完成的。種種跡象表明，糧販子隊伍仍然在發(fā)展壯大。
“這種自發(fā)形成的糧販子隊伍越來越多，有的在向大的運輸物流公司發(fā)展。糧販子手里有大量糧食，糧食經(jīng)銷主動權(quán)越來越向他們傾斜。”上述儲備庫主任說。
尋找“糧販子”
近10天的采訪中，記者試圖近距離接觸“糧食經(jīng)紀(jì)人”。但卻發(fā)現(xiàn)，這個看似簡單的目標(biāo)，卻幾乎“難以實現(xiàn)”。
7月12日， 記者踏上有著“北大倉”美譽(yù)的三江平原腹地。車窗外沃野千里，綠油油的莊稼一眼望不到邊，一派喜人的景象。
而面對此情此景，陪同記者的某縣領(lǐng)導(dǎo)卻高興不起來。“即使豐收了，大量糧食也會囤積在大糧販子手中，這些人‘囤積居奇，待價而沽’。而這些是市場行為，人家（糧販子）是合法經(jīng)營，我們有理由干預(yù)，卻沒有權(quán)力制止。”
隨即，記者向該領(lǐng)導(dǎo)了解“糧食經(jīng)紀(jì)人”的情況。卻意外發(fā)現(xiàn)，這個群體成分比較復(fù)雜。
該領(lǐng)導(dǎo)稱：“原糧所有權(quán)流轉(zhuǎn)（糧食買賣流程）大致分四種形式，第一種：農(nóng)戶——運輸戶——當(dāng)?shù)丶Z庫或加工廠，運輸戶大都是平來平走，只掙運費；第二種：農(nóng)戶——糧貿(mào)公司——加工廠；第三種：農(nóng)戶——糧貿(mào)公司——糧庫，在一個或多個糧貿(mào)公司（產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)）間流轉(zhuǎn)，糧貿(mào)公司掙取糧食差價；第四種：農(nóng)戶——糧庫——糧貿(mào)公司——加工廠，在這一形式中，糧庫充當(dāng)了糧販子角色。”
|
