三、“十一五”發(fā)展目標和思路
(一)發(fā)展目標
加速信息技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新、融合,使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平和競爭能力大幅提高,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得初步成效,單位GDP的能耗水平大幅降低,高耗能、高污染的增長方式初步扭轉,開始實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設取得成效,全國行政村基本實現(xiàn)“村村通電話,鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”,農(nóng)村信息化建設和應用取得實質(zhì)性進展。
——信息技術在冶金、化工等原材料行業(yè)的應用取得明顯成效,集成應用水平大幅提高,節(jié)能降耗效果顯著。
——信息技術在電力、煤炭、石油等能源工業(yè)中的應用不斷深入,在提高生產(chǎn)效率、保障安全生產(chǎn)方面發(fā)揮突出作用。
——傳統(tǒng)行業(yè)裝備的智能化和數(shù)字化水平明顯提高;重大裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化。國產(chǎn)數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率達到60%,智能儀表和控制系統(tǒng)的市場占有率達到60%。
——信息技術大幅提升輕工、紡織等傳統(tǒng)加工工業(yè)的競爭能力,促進形成更多的知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)。
——商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務行業(yè)的信息化水平明顯提高,加速其向現(xiàn)代服務業(yè)的轉變。
(二)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,貫徹落實黨的十六大提出的“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”,“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略方針,堅持行業(yè)抓重點、地方抓特色的原則,以需求為導向,以自主創(chuàng)新為動力,以企業(yè)信息化和共性信息技術應用為主線,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造融入整個國民經(jīng)濟和社會信息化進程之中,推進信息技術應用與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構升級和管理創(chuàng)新的結合,引導信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動融合。
(三)發(fā)展思路
圍繞節(jié)能降耗、提高產(chǎn)業(yè)層次的中心任務,選擇關系傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),深化信息技術應用,提高量大面廣的信息技術裝備國產(chǎn)化率,實現(xiàn)重點突破。
重點支持信息技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術相結合的集成創(chuàng)新,加強關鍵信息化裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新,加快信息服務業(yè)務模式創(chuàng)新,堅持技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結合,發(fā)揮重點項目的示范作用,鼓勵企業(yè)探索信息技術應用的新模式、新途徑。
加強產(chǎn)用互動,電子信息企業(yè)加強對傳統(tǒng)行業(yè)的了解,貼近用戶需求,增強協(xié)作和服務意識。傳統(tǒng)行業(yè)進一步深化信息技術應用的認識,明確需求,加強與國內(nèi)電子企業(yè)的合作開發(fā)。
統(tǒng)一行業(yè)和區(qū)域信息化標準、規(guī)范,促進各行業(yè)和各區(qū)域信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、準確可靠和持續(xù)外延。加快制訂和完善共性技術標準和關鍵產(chǎn)品標準,推動解決信息技術應用過程中信息源的數(shù)據(jù)編碼標準和接口規(guī)范問題。建立信息技術應用效益評價標準與體系,指導、規(guī)范和監(jiān)督信息技術應用。
優(yōu)化行業(yè)和地方政府的分工和協(xié)作,加強企業(yè)間信息資源共享和溝通。加強公共信息服務和資源共享的平臺建設,增強對中小企業(yè)和落后行業(yè)的支持力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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