國家發展改革委員會副主任朱之鑫
（攝影 中國網 胡迪）
10月18日下午，十七大新聞中心舉行記者招待會，國家發展改革委員會副主任朱之鑫介紹中國經濟和社會發展情況。中國網進行實時報道。
關于收入差距，朱之鑫表示，當前是有擴大的趨勢，這是一個事實。應該講，我們黨和國家對這個問題是高度重視的，對這個問題也要做一個客觀、全面的分析。
朱之鑫認為，首先應該看到，改革開放以來，隨著我國經濟社會的發展，人民群眾的收入水平都在不同程度地提高著。舉個例子，剛剛過去的十一黃金周，全國旅游的人數達到了1.46億人次，實現的旅游收入是624億元，這從一個側面也說明了廣大群眾的收入水平和生活水平明顯提高了。
第二，就是我們的確要重視，在總體收入水平提高和生活改善的同時，確實有快有慢，城鄉之間、不同地區之間、不同階層之間的收入差距還在拉大，有的可能還比較嚴重。這個問題如果任其發展下去，將影響生產力的發展，影響到社會的穩定。
朱之鑫表示，產生這些問題的原因有很多。比如城鄉差距，是歷史的原因，城鄉的二元結構造成城鄉收入的差距比較大。也有體制方面的原因，比如收入分配的體制還不完善。同時，我特別要強調的是，國際經驗表明，在工業化、城鎮化加快的某一個歷史階段，往往也會出現收入差距拉大的問題。我自己認為，從性質上來說，我國居民收入分配存在的問題是在共同富裕道路上的差距，是前進中的問題，是成長中的煩惱。
朱之鑫指出，為了解決收入差距擴大的問題，國家已經采取了一系列措施。比如您剛才提到的城鄉差距問題，國家這幾年加大了對“三農”的支持力度。為了縮小地區間的差距，加大了對西部地區的投入，來縮小和東部地區的差距。同時，在基礎設施等方面，都對西部進行了必要的支持。對于收入過低的一部分群眾，建立了城鄉最低生活保障制度。
同時，為了調節不同收入群體的收入，中國政府加大了個人所得稅的征收力度，去年全年征收的個人所得稅是2000年的3.7倍。
進一步解決收入分配問題，朱之鑫指出有三點，或者叫“三靠”：第一靠發展，落實科學發展觀，實現又好又快發展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配體制在內的諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，同時要創造一個機會平等、規則平等、過程平等的體制機制環境。第三靠調節，就是要提高低收入，擴大中等收入，調節高收入，保護合法收入，取締非法收入。
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