歐盟：中國輸歐紡織品配額限制在今年年底取消
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日前，歐盟聲明，其已與中國就紡織品出口問題達成新協(xié)議，現(xiàn)有的配額限制會在今年底取消，此后雙方將在明年對中國輸歐紡織品實施進出口雙重監(jiān)控。
對該雙重監(jiān)控政策，歐盟委員會稱，歐盟27個成員國中的大多數(shù)國家都支持對中國頒發(fā)的紡織品出口許可證以及歐盟頒發(fā)的進口許可證實行為期一年的審核計劃。據(jù)記者采訪發(fā)現(xiàn)，中國國內(nèi)紡織業(yè)界也普遍認為可以接受。
“這標(biāo)志著中歐紡織品出口協(xié)調(diào)機制邁出了正確的一步，是一個良好的開端?！卑l(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生向上海證券報表示。
張燕生認為，解決對歐盟紡織品出口問題不應(yīng)該是中國單邊的事情。中國在努力制止“井噴”式紡織品出口，大力促進有序競爭的同時，也需要歐盟方面采取措施加以配合。
“中國可以通過監(jiān)控，把出口增長控制在一個比較穩(wěn)定的范圍內(nèi)，比如20%到30%。”他說，“雙邊監(jiān)控和相互協(xié)調(diào)是一個好辦法?！?/p>
國金證券紡織服裝行業(yè)分析師張斌也認為，歐盟聲明本身反映了從政府層面雙方的合作意愿。他說，“這不僅僅是中國一方的事情。來自歐洲經(jīng)銷商的大量訂單也是重要原因，歐盟方面也應(yīng)該從該方面著手采取措施，才有利于問題的解決?！?/p>
中國有近10萬家紡織企業(yè)，主要是民營企業(yè)，而且大企業(yè)只有幾千家，絕大部分是中小企業(yè)，如果“雙重監(jiān)控”政策沒有具體的細則落實，在即將進入的后配額時代，難以避免紡織品出口“井噴”現(xiàn)象再度出現(xiàn)。
相關(guān)人士普遍認為，有必要對紡織品出口設(shè)限。“(政府)管比不管要強，只要是能保證出口健康有序發(fā)展，行政的市場的手段都是可以的?！敝袊谝患徔椌W(wǎng)總裁樊敏對上海證券報表示。
然而，要保證調(diào)控手段達到紡織品出口有序競爭的并不容易。張斌說，不少小企業(yè)往往利用一個比較好的時期，就干幾次出口貿(mào)易，然后再轉(zhuǎn)做他行，不會估計到紡織業(yè)的長遠利益，為政府設(shè)限政策的制定帶來了難題。
張燕生認為，要控制住，必須明確標(biāo)準(zhǔn)，這不應(yīng)該是政府審批的結(jié)果，可考慮設(shè)立一系列標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)，采取達到標(biāo)準(zhǔn)即可的自動許可制度。他說，這種標(biāo)準(zhǔn)必須客觀，對守法的、高附加值的、高回報的產(chǎn)品要放低門檻，對低附加值的、“兩高一資”的或者投機的產(chǎn)品要實施高門檻，可考慮由相關(guān)行業(yè)協(xié)會和商會制定相關(guān)制度。
據(jù)知情人士向記者透露，10月9日，商務(wù)部曾召集北京、上海、江蘇等八省市的外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)相關(guān)負責(zé)人、主要紡織服裝出口企業(yè)，在京召開了“輸歐紡織品管理辦法研討會”，并初步提出了出口調(diào)控制度框架。